В США пересматривают правила пребывания для журналистов и студентов

Администрация президента Дональда Трампа инициировала пересмотр визовой политики, который может коснуться десятков тысяч иностранных студентов, журналистов и участников программ по обмену, находящихся на территории Соединенных Штатов. Министерство внутренней безопасности США выдвинуло предложение, направленное на упразднение действующей системы «срока пребывания в статусе» и введение фиксированных временных рамок для обладателей виз категорий I, F и J.

Данная инициатива, как утверждают в ведомстве, преследует цель усиления надзора за иностранными гражданами и обеспечения более точного и своевременного сбора информации об их деятельности во время их нахождения в стране. Это позволит иммиграционным службам периодически оценивать, продолжают ли иностранцы соблюдать условия своего пребывания и американское законодательство.

В настоящее время иностранные журналисты (виза I), студенты (виза F) и участники программ обмена (виза J) могут легально находиться в США до тех пор, пока они продолжают свою профессиональную или учебную деятельность, ради которой и была выдана виза. Для большинства таких документов не существует конкретной даты окончания срока действия. Новая регуляция, если она будет принята, кардинально изменит этот многолетний порядок.

Согласно тексту предложения, опубликованному для общественного обсуждения, для иностранных журналистов предлагается установить максимальный срок первоначального пребывания в 240 дней. По истечении этого периода они смогут подать прошение о продлении, если на то будут веские профессиональные причины. Однако для граждан Китая, работающих в медиа, предлагается ввести более строгий лимит - всего 90 дней.

Студенты и участники программ обмена, в свою очередь, смогут получить разрешение на пребывание на срок, соответствующий продолжительности их учебной программы, но не превышающий четырех лет. Если обучение или программа обмена требуют большего времени, им придется обращаться в иммиграционные службы за продлением своего статуса, что может потребовать дополнительной проверки.

Представители Министерства внутренней безопасности заявляют, что действующая система позволяет некоторым иностранцам оставаться в стране практически бессрочно, создавая так называемых «вечных студентов», что, по их мнению, создает риски для национальной безопасности и ложится бременем на налогоплательщиков.

Эта инициатива является не первой попыткой администрации Трампа реформировать данную сферу. Схожее предложение уже выдвигалось в 2020 году, однако позже было отозвано администрацией Байдена после возражений со стороны университетов и международных образовательных организаций.

Критики нововведения опасаются, что подобные бюрократические барьеры могут отпугнуть талантливых студентов и исследователей от выбора американских учебных заведений, что в конечном итоге ослабит конкурентоспособность США в сфере высшего образования на мировой арене. По данным за 2024 год, в США находилось около 1,6 миллиона иностранных студентов по визам категории F, а также 355 тысяч участников программ обмена и 13 тысяч зарубежных журналистов.

Предложение открыто для общественного обсуждения в течение 30 дней, после чего будет принято окончательное решение о его вступлении в силу.

Система «срока пребывания в статусе» (Duration of Status), которую предлагается отменить, действует в США с 1978 года, позволяя иностранным студентам и некоторым другим категориям неиммигрантов оставаться в стране на все время их учебы или соответствующей деятельности без необходимости подавать на продление визы через определенные промежутки времени.