Деньги, как известно, любят счёт, особенно если они в дефиците, а потребностей меньше не становится. Этот принцип одинаково работает как в формате семейного бюджета, так и в масштабах городской казны.
О том, как обстоят дела с муниципальными финансами по итогам первого полугодия текущего года, мы поговорили с директором профильного департамента мэрии Ольгой Илютиковой.
– Ольга Викторовна, сегодня мы можем оперировать следующими цифрами: доходы городского бюджета – 2025 составляют 43,2 миллиарда рублей, расходы – 45,4 миллиарда рублей, дефицит – 2,2 миллиарда. Как городу-миллионнику живётся с такой скромной казной?
– Конечно непросто. Если брать существующие методики расчётов, то для такого города, как Омск, бюджет должен составлять более 70 миллиардов рублей. В существующих реалиях это невозможно, но мы стараемся использовать все имеющиеся ресурсы для получения дополнительных доходов и соблюдения всех имеющихся у муниципалитета обязательств. Рост обеспечен как за счёт межбюджетных трансфертов, так и за счёт собственных источников. Например, на 539 миллионов рублей увеличились налоговые поступления, в основном за счёт налога на доходы физических лиц, на 150 миллионов выросли неналоговые доходы. В целом за первое полугодие в доходную часть городского бюджета поступило более 20 миллиардов рублей, что составляет 46% от прогнозируемых годовых цифр. Налоговые доходы составили 7,3 миллиарда, неналоговые – 2,3, безвозмездные поступления – 10,4 миллиарда рублей, из них 10,1 миллиарда – средства из вышестоящих бюджетов. По сравнению с первым полугодием 2024 года поступления в казну увеличились на 7,9%, или на 1,5 миллиарда рублей.
– На что омская мэрия тратит деньги в первую очередь?
– Я бы заменила слово «тратит» на слово «направляет». Первоочередная строка – социальная. К примеру, в целом на 2025 год на отрасль образования планируется выделить больше 23 миллиардов рублей. За первое полугодие на эти цели уже направлено больше 11. Это 48,7% от годового плана. Большие средства направляются и на ремонт образовательных учреждений. На проведение капитального ремонта в 17 школ дополнительно пошло 570 миллионов рублей, в итоге расходы по этой статье превысили плановые значения и составили 2,1 миллиарда. На текущий ремонт учреждений образования было направлено 355 миллионов, строительство и материально-техническое оснащение школы в микрорайоне Серебряный Берег ещё 293 миллиона при плане в 140.
– А как насчёт инфраструктурного сбора? Он должен был помочь городу в вопросах строительства и ремонта объектов системы образования.
– Это новый для нас опыт, но уже можно сказать, что он приносит свои положительные плоды. На 1 августа сумма средств, внесённых застройщиками в городскую казну в качестве инфраструктурного сбора, составила 466 миллионов рублей. За счёт средств застройщиков будут построены два детских сада: по проспекту Мира,65а в Советском округе и в микрорайоне Амурский-3.
– Не ошибусь, если скажу, что второй по «добыче» денег из городского бюджета является сфера ЖКХ, включая дороги и освещение.
– На производственную инфраструктуру, включая ЖКХ, дороги и охрану природы, решением Омского городского Совета направлено 7,2 миллиарда рублей. В дорожный фонд региона мы перечислили 3,3 миллиарда – это почти вдвое больше, чем в прошлом году, из них в дорожный фонд города впервые был направлен 1 миллиард рублей. Из него 150 миллионов – это целевые средства на приобретение дорожной техники. На строительство линий наружного освещения удалось привлечь 100 миллионов рублей. В первую очередь деньги пойдут на выполнение судебных решений об обустройстве ЛНО. В целом мы на финишной прямой по закрытию всех судебных решений, связанных с освещением и висящих на администрации города больше 10 лет. Занимаемся и вопросом теплосетей. В рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» город получит порядка 500,4 миллиона рублей на капитальный ремонт сетей «Тепловой компании». Примерно столько же ожидаем в 2026 году. Собственные средства направляем на текущий ремонт и подготовку теплоисточников к отопительному сезону. В целом отмечу, что на реализацию мероприятий национальных проектов в 2025 году предусмотрено 6,9 миллиарда рублей, исполнение за первое полугодие составило 3,2 миллиарда. По сравнению с аналогичным периодом 2024 года показатели выросли в два раза. Работа ведётся во всех направлениях, ежедневная, кропотливая, сложная работа.
– Есть у города неприкасаемый финансовый запас на какие-то экстренные случаи?
– При возникновении чрезвычайных ситуаций включаются специальные бюджетные механизмы, не буду вдаваться в подробности, скажу лишь, что мы находимся в тесном взаимодействии с коллегами из регионального правительства и в случае каких-то ЧП, как было, например, в Новоалександровке (пожар 2022 года, когда сгорело 26 жилых домов. – Ред.), решения принимаются консолидированно.