В 2025 году участились проверки миграционной службы МВД как в отношении самих иностранцев, так и компаний, в которых они трудоустроены. Рассказали о том, как проходят полицейские рейды и документарные проверки и что сделать работодателю, чтобы уберечь компанию от штрафов и других административных санкций.
На текущий момент в России за законностью привлечения иностранной рабочей силы российскими компаниями следят ГУ МВД РФ и его территориальные органы по вопросам миграции (до 1 июня 2016 года эти функции принадлежали ФМС).
Миграционная служба МВД проводит проверки предприятий, которые заключили с иностранными гражданами трудовые договора или договора гражданско-правового характера (Приказ МВД РФ № 468 от 22.06.2022 г).
В рамках общего курса на ужесточение миграционной политики проверки во всех регионах Российской Федерации стали более частыми и тщательными. Чтобы обезопасить компанию от возможных рисков, связанных с выплатой крупных штрафов, работодателям мигрантов стоит знать, как проходит проверка миграционной службы, и вовремя к ней подготовиться.
Виды проверок МВД в 2025 году
Постановлением Правительства РФ от 24.08.2021 № 1405 была отменена форма плановых миграционных проверок МВД.
В текущее время компаниям, трудоустраивающим мигрантов или заключающим с ними договоры ГПХ, стоит ожидать только внеплановых, выездных или документарных, проверок со стороны контролирующих органов.
Выездные внеплановые проверки
Миграционные внеплановые проверки проводятся в отношении организаций (юрлица, ИП) и объектов (это могут быть рынки, стройки, торговые центры).
Во втором случае миграционный надзор осуществляется за «проживанием и временным пребыванием иностранных граждан в РФ», а не напрямую за деятельностью компаний — при выявлении нарушений миграционного законодательства инициируется проверка предпринимателя (может быть сразу возбуждено дело и начато административное расследование).
Документарные внеплановые проверки
Документарная внеплановая миграционная проверка проходит без выезда на место, где живут или работают иностранные граждане, и направлена не на объект, а на компанию или гражданские лица. Сотрудники подразделения МВД оценивают законность нахождения и трудоустройства мигранта в России, а также соответствие установленным нормам миграционного законодательства предприятиями, в которых они работают.
Как проводятся миграционные проверки
Во время выездной миграционной проверки в офис или на объект, на котором проживают или работают иностранные граждане, приезжает сотрудник МВД, который представляется, предъявляет служебное удостоверение и знакомит первое лицо в организации (второе после него должностное лицо, предпринимателя или владельца объекта) с оригиналом распоряжения о проведении проверки. Проверяемое лицо обязано подписать распоряжение (ему вручают копию).
В распоряжении содержится информация о причинах и целях проверки, а также времени, за которое она должна быть осуществлена, а также должностных лицах, которые ее проводят
Случается так, что в момент приезда сотрудников МВД проверяемого лица (лиц) не оказывается на месте, либо он отказывается от подписания распоряжения. Тогда приказ о проведении проверки зачитывается заместителю руководителя или более младшему сотруднику, а его копия направляется по почте.
Лицо (лица), в отношении которого инициирована проверка, обязано: дать доступ ко всем запрашиваемым документам (если перед выездной была документарная проверка, в этом случае повторно документы можно не предъявлять), к помещениям, оборудованию, транспортным средствам.
Во время проверки сотрудники МВД ведут фото-и-видеосъемку. Все обнаруженные нарушения фиксируются в акте проверки.
После обследования помещений проверяющие знакомятся с необходимыми документами, делают запросы на истребование каких-то бумаг (при необходимости), задают вопросы в устной форме. Если запрос составляется в письменном виде, то обязательно в двух экземплярах.
Документы, которые сотрудники МВД забирают с собой, приобщаются к материалам только в виде заверенных копий. Только в исключительных случаях в ходе проверки могут быть изъяты оригиналы.
Дать письменные пояснения или представить запрашиваемые официальные бумаги проверяемые обязаны в десятидневный срок, в ином случае нужны задокументированные веские причины, почему этого не было сделано.
Результат проверки
Если сотрудники МВД в процессе изучения территории и документов не найдут признаков противоречия законодательству РФ, то они могут досрочно остановить проверку. Если для принятия каких-либо решений правоохранителям не хватает времени, срок проверки продлевают.
При обнаружении материалов, указывающих на административные нарушения, собранные документы и улики передаются проверяющими в соответствующую инстанцию для дальнейшего разбирательства.
После выявления каких-либо несоответствий нормам закона, составляется протокол об административном правонарушении. В случае, если выявляются признаки уголовных преступлений, составляется рапорт и передается в дежурную часть.
Сроки проведения проверок: выездной и документарной
Выездная миграционная проверка происходит в течение 7-ми рабочих дней. При появлении оснований для продления, этот срок может быть увеличен ещё на 7 рабочих дней.
Проверка документов без выезда на объект (документарная проверка) длится до 20 рабочих дней.
Документы, которые проверяют у компании
- Регистрационные и уставные документы.
- Разрешение о привлечении иностранных работников (если такое должно иметься у компании).
- Трудовые договоры или договоры ГПХ.
- Уведомления о приеме на работу мигрантов.
- Соответствие иностранных работников квоте.
- Договор с аутсорсинговой компанией, если мигранты не оформлены в компании.
Кроме того, сотрудники МВД могут попросить предоставить договоры аренды помещений, расписание работы сотрудников, данные о всех работниках.
Документы, которые проверяют у иностранца
Во время рейда МВД сотрудники правоохранительных органов имеют право проверить законность документов любого (или всех) иностранцев или лиц без гражданства, обнаруженных на месте:
- паспорт или удостоверение личности;
- документы, определяющие миграционный статус (виза, ВНЖ, РВП и т.д.);
- миграционную карту с целью приезда;
- регистрацию по месту пребывания;
- разрешение на работу или патент.
Сотрудникам HR-отдела компании, в которой трудоустроены мигранты, рекомендуется предварительно информировать иностранных граждан о том, как следует вести себя во время проверки. Инспектора должны получать от мигранов четкие ответы на вопросы о цели пребывания в России, дате въезда, данных о миграционном учете и т.д.
Как подготовиться к проверке?
Чтобы не попасть врасплох в момент проведения проверки и не обречь компанию на выплату штрафов и возможную приостановку ее деятельности, владельцам или HR-специалистам организаций, в которых трудоустроены мигранты (или если речь идет о найме иностранных исполнителей), необходимо знать особенности проведения миграционной проверки и организовать контроль за наличием и действительностью всех документов иностранных сотрудников или исполнителей. Ниже перечислили основные документы.
Вид на жительство
Вид на жительство предоставляет его обладателю право постоянно проживать на территории Российской Федерации и работать в любом регионе без каких-либо дополнительных ограничений.
Разрешение на временное проживание
Этот документ, выдаваемый на трехлетний срок, позволяет иностранному гражданину официально трудоустраиваться без необходимости оформления дополнительных разрешительных документов, при этом работодателю следует особое внимание уделять сроку действия РВП и соответствию региона трудоустройства месту выдачи данного документа.
Разрешение на работу
Для иностранных специалистов, прибывших в Россию по визе, обязательным условием легальной трудовой деятельности является получение разрешения на работу, за актуальностью которого стоит следить работодателю, включая проверку срока действия, соответствия территории трудоустройства месту выдачи РНР и совпадения указанной в документе должности с фактически выполняемыми обязанностями. Проверка статуса разрешения на работу возможна через официальный портал МВД, при использовании персональных данных работника и номера выданного документа.
Разрешение на привлечение иностранной рабочей силы
Организациям, планирующим привлекать визовых иностранцев, необходимо заранее оформить специальное разрешение на привлечение иностранной рабочей силы, которое действует в течение одного года и требует своевременного продления с учетом установленных квот для определенных профессий.
Высококвалифицированные специалисты
При найме ВКС работодатель освобождается от необходимости получать разрешение на привлечение иностранных работников, однако для самого сотрудника должно быть оформлено разрешение на работу сроком до трех лет. Нарушение установленных требований может привести к двухлетнему запрету на привлечение ВКС, при этом следует учитывать, что такой специалист вправе осуществлять трудовую деятельность исключительно в том субъекте Федерации, где было выдано соответствующее разрешение.
Мигранты с патентом
Разрешительным документом, легализующим работу мигранта в РФ, который въехал в страну без визы и находится в ней временно, является патент. Документ действителен в течение года, если мигрант своевременно и в полном размере вносит необходимые авансовые платежи (подоходный налог), установленные законом. Закон предполагает административную ответственность для работодателя, в случае, если документ поддельный. Проверить действительность патента можно на сайте МВД или сделав официальный запрос в данный уполномоченный госорган.
Работодателю мигранта с патентом стоит учитывать, что при аннулировании патента территориальный орган МВД должен известить об этом компанию в течение трех рабочих дней. После получения соответствующего уведомления сотрудника необходимо уволить. Важным моментом является соответствие профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности), указанной в патенте, зафиксированной в договоре с иностранцем (ТД, ГПЗ).
Физически осуществлять трудовую деятельность в России мигрант с патентом может только в регионе (субъекте РФ), в котором был выдан патент (за исключением Москвы и Московской области и Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в которых с 1 сентября 2025 года иностранец сможет законного работать на основании одного патента, выданного на одной из перечисленных территорий).
Граждане государств-членов ЕАЭС
Прибывающие в Россию из Казахстана, Армении, Киргизии, Беларуси могут трудоустраиваться в России по упрощенной схеме, при этом срок их пребывания в стране напрямую зависит от продолжительности заключенного трудового или гражданско-правового договора.
Реестр контролируемых лиц (РКЛ)
В ходе проверочных мероприятий сотрудники МВД в обязательном порядке сверяют данные иностранных работников с реестром контролируемых лиц – если мигрант включен в перечень нежелательных лиц, на его трудовую деятельность накладываются определенные ограничения (например, запрет на работу водителем транспортного средства).
Уведомления в МВД и миграционный учет
Нанимая иностранных сотрудников или заключая с мигрантами договоры гражданско-правового характера, российский работодатель должен быть осведомлен о том, что в ряде случаев необходимы обязательные уведомления МВД. При приеме на работу и при расторжении договоров с мигрантом юрлицу, ИП или физлицу следует известить об этом территориальный орган МВД в течение трех рабочих дней с даты, указанной в договоре или приказе о его расторжении.
Если работодатель предоставляет трудовым мигрантам жилье, то в этом случае он является принимающей стороной и в течение семи дней после прибытия иностранного работника должен поставить последнего на миграционный учет.
Соблюдение этих требований позволит минимизировать риски при проведении проверок и избежать возможных административных последствий: штрафных санкций или временного приостановления деятельности предприятия. Руководителям и кадровым специалистам компаний, использующих труд иностранных граждан (включая работников по гражданско-правовым договорам), необходимо систематически проверять актуальность и подлинность всей миграционной документации.
Ответственность работодателя при выявлении нарушений во время проверки
Выявление нарушений миграционного законодательства во время проведения миграционного рейда или документарной проверки чревато для работодателя мигранта административной ответственностью в виде штрафов и приостановки деятельности организации сроком от четырнадцати до девяноста дней. Решения об административном наказании в 2025 году выносятся в том числе и руководителями подразделений МВД, поэтому стоит учитывать, что взыскания могут быть предписаны в довольно короткий срок.
Штрафы для организации варьируются от 400 тысяч рублей до 1 млн рублей (в Москве и области). Своевременное получение информации о том, как проходит проверка миграционной службы, помогает компаниям обезопасить себя от уплаты крупных сумм в счет государства.
Если компанию или ИП, в которой трудоустроены мигранты, неоднократно ловят на несоблюдении правил миграционного законодательства, она может в судебном порядке лишиться права нанимать работников-иностранцев на срок до нескольких лет.
Уголовная ответственность грозит работодателю иностранцев, если в ходе проверки были выявлены такие нарушения закона, как организация незаконной миграции, подделка документов, фиктивный миграционный учет (мигрант не проживает по указанному адресу).
Обжалование результатов проверки
Если решения, которые были вынесены проверяющими органами в результате миграционной проверки, работодатель считает неверными, то он вправе подать жалобу в письменном виде в вышестоящий орган МВД, суд или прокуратуру.
Заявлять в том числе можно и о неправомерных действиях (или бездействиях) инспекторов. К жалобе стоит приложить копии документов, доказывающих правоту доводов, указанных в заявлении. Рассматривать обжалование вышестоящие органы власти будут в течение тридцати рабочих дней с момента регистрации.
Решение по жалобе (удовлетворение требований либо отказ) будет занесено в личное дело.
Как снизить риски при проведении миграционных проверок
Довольно часто в причинах негативных последствий проведения выездной или документарной миграционной проверки виновен человеческий фактор: сотрудники отдела кадров или бухгалтера могут вовремя не проверить действительность какого-либо из разрешительных документов, ошибиться в расчете налогов, неверно указать должность иностранного сотрудника в договоре, нарушить сроки уведомлений и т.д. Итогом становятся крупные штрафы для компании или отдельных должностных лиц или остановка деятельности организации на определенный срок и даже запрет на привлечение иностранных сотрудников. Для мигрантов выявление нарушений миграционного законодательства также чревато штрафами, а в худшем случае депортацией из страны с невозможностью повторного въезда.
Минимизировать риски, связанные с проверкой контролирующих органов, компания может с помощью привлечения организации-посредника, которая возьмет на себя часть процессов по ведению кадров и бухгалтерии. Так, сотрудничая с цифровой платформой по безопасной работе с мигрантами IshHub, российские работодатели, задействующие иностранных исполнителей, могут снять с себя часть нагрузки на отдел кадров и обеспечить безрисковое взаимодействие с иностранными исполнителями.
Платформа предоставляет новое технологичное решение для легальных выплат работникам-иностранцам. Кроме того, благодаря собственным IT-решениям IshHub контролирует законность осуществления мигрантами, сотрудничающими с платформой, трудовой деятельности в РФ. При попадании иностранного сотрудника в РКЛ или аннулировании патента на работу, его анкета на платформе становится неактивной, соответственно, при возобновлении статуса мигрант может вернуться к выполнению заданий.
Для зарегистрированных на платформе организаций IshHub предлагает отдельный IT-продукт по автоматической проверке мигрантов через реестр контролируемых лиц (РКЛ). В отличие от сервиса, который размещен на сайте МВД, данное программное решение позволяет проверять, не содержатся ли сведения об иностранном работнике (исполнителе) в «черном списке МВД» сразу по всем иностранцам, трудящимся в компании. Государственный ресурс такой возможности не предоставляет — при запросе информацию по каждому мигранту необходимо ождать в течение 5 минут, что затруднят и затягивает проверку.
IshMedia — медиа платформы для безопасной работы с мигрантами IshHub.