С 01 апреля 2025 года вступила в силу статья 18.2 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», где на рекламораспространителей и операторов рекламных систем возложена обязанность по осуществлению обязательных отчислений от суммы дохода, полученного от реализации услуг по распространению рекламы в сети «Интернет». В соответствии с частью 8 указанной статьи Правительством Российской Федерации 15.08.2025 принято постановление, которым утверждены в том числе особенности исчисления и уплаты обязательных отчислений, предусмотренных частью 1 статьи 18.2 Закона о рекламе.
Кто является плательщиком рекламного сбора?
К плательщикам Правительство относит:
- рекламораспространителей — осуществляют распространение рекламы любым способом,
в любой форме и с использованием любых средств; - операторов рекламных систем — обеспечивают функционирование рекламной системы (например, «Яндекс Директ», «VK Реклама», myTarget);
- лиц, осуществляющих действия по распространению рекламы в сети «Интернет» по поручению и за счет рекламодателя и (или) рекламораспространителя (агенты);
- лиц, оказывающими услуги по распространению рекламы в сети «Интернет» в интересах таких рекламодателя и (или) рекламораспространителя (посредники).
Платят указанные лица рекламный сбор только в случае наличия заключенного договора с:
- рекламодателем;
- агентом или агентами, заключившими договор с рекламодателем или друг с другом. Во втором случае целью договора должна быть реализация договора с рекламодателем.
В случае исчисления сбора в отношении рекламораспространителя или оператора рекламной системы либо посредника, заключившего договор с рекламодателем, его исчисление в отношении иных плательщиков (распространителей, операторов и посредников) не происходит.
Если исчисление сбора осуществляется в отношении агента, исчисление обязательных отчислений осуществляется также в отношении иных плательщиков. При этом в случае уплаты сбора агентом в полном объеме, другие плательщики будут освобождены от такой обязанности.
Кто и в каком порядке будет рассчитывать рекламный сбор?
Ответственный исполнительный орган за расчет сбора – Федеральная служба по надзору
в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
По общему правилу размер сбора не может превышать 3% дохода от реализации услуг
по распространению рекламы (их стоимости).
При этом общий размер сбора рассчитывается с учетом доходов (база расчета), полученных рекламораспространителями, операторами рекламных систем, посредниками и агентами
(при исполнении ими договора с рекламодателем). Исключаются из расчетов доходы, полученные от реализации услуг по распространению рекламы в случаях, предусмотренных частью 12 статьи 18.2 Закона о рекламе.
В какие сроки происходят начисление и уплата рекламного сбора?
Платежный период – квартал (отсчет с начала года).
Оплата должна быть произведена не позднее 5-го числа 3-го месяца квартала, следующего за платежным периодом.
Расчет формируется Роскомнадзором не позднее 15-го числа 2-го месяца квартала, следующего за платежным периодом, в личном кабинете плательщика (далее – ЛКП) на официальном сайте Роскомнадзора.
Помимо информации о сумме сбора плательщику в ЛКП также будет доступна информация о базе расчета (при этом сведения о доходе от распространения рекламы должны соответствовать данным бухгалтерского учета, актам сдачи-приемки услуг и первичным документам), сумме переплаты или задолженности по обязательным отчислениям (при наличии).
Плательщик должен проверить расчет размера сбора в течение 10 календарных дней со дня истечения предельного срока его формирования Роскомнадзором в ЛКП (15-е число 2-го месяца квартала, следующего за платежным) и:
- подтвердить его путем подписания усиленной квалифицированной электронной подписью, или простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с требованиями Правительства от 25.01.2013 № 33;
- представить уточненные сведения относительно формируемого расчета размера сбора (в том числе повторно). В этом случае Роскомнадзор в течение 5 календарных дней проводит повторный расчет размера сбора.
В случае неподтверждения расчета размера сбора расчет считается подтвержденным Плательщиком.
Расчету размера сбора присваивается уникальный идентификатор начисления (УИН), который указывается Плательщиком при оплате сбора.
Для уплаты отчислений Минфин ввел КБК 000 1 17 05010 01 6002 180.
Излишне уплаченные средства по обязательным отчислениям по заявлению плательщика засчитываются в счет погашения задолженности, в счет уплаты будущих платежей по обязательным отчислениям или возвращаются.
Мониторинг полноты и своевременности уплаты отчислений на постоянной основе будет проводить Роскомнадзор. При выявлении нарушений плательщик получит уведомление. Если он не уплатит недоимку в течение 10 календарных дней после получения уведомления, Роскомнадзор взыщет ее.
Источник: Обзор: «Реклама в интернете: правительство утвердило правила расчета и уплаты сбора с 15 августа 2025 года» (КонсультантПлюс, 2025)