С 1 сентября дети в России снова отправятся в детские сады и школы, иные учебные заведения, и с приближением учебного года особое внимание уделяется подготовке к этому самих образовательных учреждений.
В соответствии с распоряжением Минпросвещения России от 22 августа 2023 г. № Р-178, свою работу осуществляют Комиссии по проведению оценки готовности организаций, осуществляющих образовательную деятельность. В частности, проверяется, насколько осуществляющие образовательную деятельность школы, сады, соответствуют требованиям, необходимым для безопасного посещения и обучения.
Ключевым аспектом готовности является обеспечение исполнения требований к антитеррористической защищенности образовательных организаций, что крайне важно для безопасности наших детей. Образовательные организации часто становятся мишенью для террористических актов, что может привести к трагическим последствиям. Принятие своевременных мер по обеспечению АТЗ позволит создать условия, в которых учащиеся могут сосредоточиться именно на учебе, не беспокоясь о безопасности. Обеспечение безопасности помогает снизить уровень тревожности и создает атмосферу доверия и стабильности.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения и воспитания обучающихся, присмотра и ухода за ними, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательной организации.
Минимальные требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и форма паспорта безопасности данных объектов (территорий), утверждены постановлением Правительства РФ от 2 августа 2019 г. № 1006.
Организация АТЗ осуществляется следующим порядком
- формирование межведомственной комиссии;
- обследование и категорирование;
- составление паспорта безопасности;
- выполнение комплекса мероприятий по АТЗ;
- контроль выполнения требований по АТЗ;
- актуализация паспорта безопасности.
Категорирование в системе АТЗ осуществляется исключительно комиссионным решением и проводится для установления дифференцированных требований к АТЗ объектов просвещения.
В состав комиссии включаются:
- руководитель органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории),
- работники органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории),
- а также представители территориальных органов ФСБ России, Росгвардии, МЧС России (по согласованию).
К работе комиссии могут привлекаться эксперты из числа работников специализированных организаций.
По итогам обследования составляется Акт обследования и категорирования, являющийся приложением к паспорту безопасности. При этом, паспорт безопасности составляется в течение 30 дней после проведения обследования.
Паспорт безопасности утверждается руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или уполномоченным им лицом.
Паспорт безопасности является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку «Для служебного пользования», если ему не присваивается гриф секретности.
Его согласование осуществляется в течение 45 дней со дня его разработки.
ВАЖНО! Руководителю объекта просвещения необходимо помнить о квалификации специалиста, который занимается вопросами обеспечения безопасности, своевременно направлять на повышение квалификации. Необходимо помнить, что одним из мероприятий по АТЗ является организация подготовки и переподготовки должностных лиц (работников) по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения.
Актуализация паспорта безопасности осуществляется не реже 1 раза в 5 лет, а также в случае изменения общей площади и периметра объекта (территории), количества КЭ, мер по инженерно-технической защите объекта (территории). Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки.
Руководителю объекта просвещения необходимо помнить о квалификации специалиста, который занимается вопросами обеспечения безопасности, своевременно направлять его на повышение квалификации. Необходимо помнить, что одним из мероприятий по АТЗ является организация подготовки и переподготовки должностных лиц (работников) по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения.