Всю сознательную жизнь так или иначе мне приходилось не только пересекаться с государственными структурами, но даже в некоторых из них поработать. То есть у меня есть понимание правомерности и неправомерности принятых сотрудниками структур решений, понимание необходимости действий в соответствии с установленными правилами и инструкциями. В целом, как человек и гражданин, я вполне лояльно относилась к необходимости взаимодействовать с государственными структурами в ряде жизненных ситуаций.
Однако, за последние месяцы взаимодействия с Социальным пенсионным фондом по вопросу выплаты единого пособия на ребенка от моей лояльности остались «рожки да ножки».
Начиналось все так же, как и каждый год: пришло время подавать заявление на выплату пособия на ребенка в связи с окончанием предыдущего периода выплаты этого самого пособия.
Стандартно собрала привычный пакет документов и пошла с ним в МФЦ. Там сотрудник составил заявление, отсканировал необходимые документы, и я ушла в течение 10 рабочих дней ожидать положительный результат, так как доходы я свои считать умею и понимаю, что право на пособие у меня есть. Срок рассмотрения заявление зачем-то еще продлили на 20 дней, учитывая, что это был конец апреля, а дальше шел май с праздничными днями, то мое заявление рассматривали достаточно долго.
И вдруг сюрприз – я получаю решение об отказе в выплате пособия по причине:
1. Превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения;
2. Наличие в заявлении о назначении пособия недостоверных или неполных данных.
Смотрю протокол расчета права и обнаруживаю там какой-то "левый" доход в размере 295 409, 91 р. в виде пенсии (по старости, по инвалидности, по потере кормильца и т.д.).
Я в шоке...
Дело в том, что в составе семьи только я и ребенок. Но ни я, ни ребенок не получаем какие-либо пенсии, так как я до права на пенсию по старости еще не дожила, по выслуге лет - не заслужила, инвалидами мы с ребенком не являемся и кормильца мы не теряли, так как я являюсь единственным родителем своего ребенка. В подтверждение последнего факта в свидетельстве о рождении ребенка в графе «отец» стоит прочерк.
О наличии в заявлении недостоверных или неполных данных я тогда даже не задумалась.
Теряясь в догадках о том, что же это за пенсия у меня такая, я пошла на прием в территориальное отделение СПФ.
Разъяснение сотрудника меня развеселило и морально убило одновременно.
Как выяснилось, программа, которая обрабатывает заявления в СПФ, каким-то чудом «подтянула» пенсию моего бывшего супруга, с которым брак расторгнут более 10 лет назад и который отношения к моему ребенку не имеет. Но почему-то никто эти сведения не сверил, несмотря на то, что свидетельство о расторжении брака я в МФЦ предоставила и копия этого свидетельства есть в пакете документов к заявлению на пособие.
Но и это еще не все, что послужило причиной отказа в выплате мне пособия.
Оказалось, что под наличием в заявлении недостоверных или неполных данных подразумевается нестыковка сведений в базе МВД и фактических данных. Проще говоря, в базе МВД была ошибка на одну цифру в номере квартиры. У меня квартира 13, а в базе МВД стоит номер квартиры - 12.
То есть в прошлые годы все было корректно, так как пособия на ребенка я стабильно получала в течение 7 лет. И тут надо же такому случиться, что выявилось расхождение фактических сведений и сведений в базе МВД.
Сотрудник СПФ порекомендовала сходить на прием в УФМС и устранить это недоразумение.
Здесь я отличилась умом и сообразительностью, в смысле – перемудрила. Мне абсолютно не хотелось стоять живую очередь несколько часов в территориальном УФМС. Поэтому, открыв портал ГосУслуг, я обнаружила, что записи в территориальное УФМС в ближайшие 30 дней нет, и записалась в Управление с мыслью, что у них база МВД под руками и на приеме сотрудник Управления сможет сразу исправить недоразумение с номером квартиры.
Но и там мне не повезло.
Сотрудник на приеме пояснил, что срок рассмотрения моего заявления – 30 дней. Соответственно, в день приема никто в базу МВД поправку не внес, хотя на словах сотрудник пообещал это сделать. Договорились о том, что я дня через три подам новое заявление на пособие в СПФ, так как к этому времени в базе МВД все должно быть уже исправлено.
Через 3 дня я подаю новое заявление в СПФ, уже через Портал ГосУслуг, так там действительно достаточно просто и доступно все оформить самостоятельно.
И я получаю очередной отказ. Теперь уже только по причине наличии в заявлении недостоверных или неполных данных. То есть учтены только мои доходы.
Я не совсем понимаю, почему причиной отказа в пособии послужило наличии в заявлении недостоверных или неполных данных. Я все данные предоставила как положено. Это в базе МВД косяк... Моя-то в чем вина???...
Но в этот раз, я уже не умничаю и иду на прием в территориальный УФМС, так как до срока ответа на мое заявление об устранении ошибки в данных из их Управления еще дней 20. По пути захожу в ЖКХ и на всякий случай беру справку формы 9.
В территориальном УФМС справка ф. 9 оказалась очень кстати и там сразу же внесли необходимое исправление в базу МВД.
По возвращении домой, я вновь на Портале ГосУслуг заполнила заявление, предварительно пересчитав внимательно мои доходы. По моим подсчетам я имела право на получение пособия в размере 100%. Осталось только подождать 10 рабочих дней…
Учитывая, что я уже потеряла из-за отказов в выплате пособия в общей сложности 3 месяца, мне просто хотелось уже достигнуть желаемого результата и забыть про эту маразматическую ситуацию с приплюсовыванием дохода в виде чужой пенсии и техническими накладками в базе МВД.
Но, видимо, жизнь меня решила одарить очередной «оплеухой»...
На этот раз мне не отказали в выплате пособия, но назначили его в размере не 100%, а только 75%. И снова в расчете доходов у меня появилась левая сумма. Теперь это алименты…
Для меня остается загадкой, как я – единственный родитель ребенка, в свидетельстве о рождении которого в графе «отец» стоит прочерк, могу получать алименты.
Мое золотое терпение на этом закончилось.
Я обратилась в СПФ через портал с просьбой исключить из расчета сумму алиментов, которую я никогда не получала, и произвести перерасчет пособия.
В ответ я получила отказ и разъяснение о том, что если я разведена, то обязана получать алименты, я предоставила неполные или недостоверные сведения, и что Правилами не предусмотрен перерасчет, поэтому до окончания срока выплаты я буду получать ту сумму, которую СПФ назначил.
Полностью цитирую ответ на мое обращение:
Отдел установления мер социальной поддержки семьям с детьми № 5, рассмотрев Ваше обращение вх. № 04/77865л от 16.07.2025, поступившее в Электронную приемную Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, сообщает:
В соответствии Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, что они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка[1] устанавливается в соответствии с Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия[2] на основании заявления о его назначении, поданного в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования, по сведениям, поступившим в рамках межведомственного электронного взаимодействия из органов и (или) организаций, в распоряжении которых они находятся, и (или) представленных заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).
Решение о назначении ежемесячного пособия принимается по итогам комплексной оценки нуждаемости семьи, то есть с учетом доходов, имущества, наличия заработка или объективных обстоятельств его отсутствия (правило «нулевого дохода»).
По Вашему заявлению на назначение ежемесячного пособия рег. № ЗЕП-325-000593800 от 09.07.2025 была проведена проверка вынесенного решения о назначении ежемесячного пособия в размере 75% величины прожиточного минимума, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", на ребенка, указанного в заявлении основанием для назначения. По сведениям, указанным в заявлении, были повторно сформированы запросы в соответствующие ведомства (ФНС, ЗАГС, Росреестр и др.)
Согласно пункту 48 Правил среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи (общий доход/12 мес./количество чел.). При обращении с заявлением в июле 2025 г. за период расчета среднедушевого дохода семьи принимается период с 01.06.2024 по 31.05.2025.
Виды доходов, учитываемые при расчете среднедушевого дохода семьи, указаны в пункте 47 Правил. В соответствии с пунктом 54 Правил, доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Перечень доходов, не учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, указан в пункте 53 Правил.
При определении права на ежемесячное пособие были учтены следующие виды доходов:
- Доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» – 220749,00 руб.
- Ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" – 25016,00 руб.,
- Алименты – 67320,00 руб.
Указанные виды доходов не поименованы в пункте 53 Правил и подлежат учету при расчете среднедушевого дохода семьи.
Таким образом, среднедушевой доход семьи составил 13045,21 руб. (313085,00 руб./ 12 мес./2 чел.).
В соответствии с пунктом 7 Правил ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере:
50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (пребывания) или фактического проживания, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (пребывания) или фактического проживания;
75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;
100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;
Среднедушевой доход Вашей семьи, рассчитанный с учетом ежемесячного пособия в размере 75% величины прожиточного минимума для детей, составляет 20076,09 руб. ((14061,75 руб. (75% ПМ) * 1 (кол-во детей, на которых назначается пособие) /2 (кол-во всех членов семьи)) + 13045,21 руб. (СДД семьи)), что превышает величину прожиточного минимума на душу населения. Величина прожиточного минимума на душу населения в Санкт-Петербурге на дату подачи заявления - 19329,00 руб.
Таким образом, оснований для назначения ежемесячного пособия в размере 100% величины прожиточного минимума не имеется.
Обращаем внимание, что в отношении заявителя, семейное положение которого – «разведен/разведена», применяются положения пункта 49 (1) Правил.
Согласно пункту 49(1) Правил доходы, предусмотренные подпунктом «г» пункта 47 Правил (алименты), получаемые на основании судебного решения или судебного приказа, учитываются в размере, сведения о котором указаны заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия, или в размере, представленном Федеральной службой судебных приставов, в случае исполнительного производства о взыскании алиментов.
Доходы, предусмотренные подпунктом "г" пункта 47 Правил, получаемые на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, учитываются в размере, указанном в таком соглашении, за исключением случая, если размер ежемесячного алиментного платежа на одного ребенка менее одной четверти, на 2 детей менее одной трети, на 3 и более детей менее одной второй минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При отсутствии судебного решения или судебного приказа об уплате алиментов и исполнительного производства о взыскании алиментов, а также нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов доход, предусмотренный подпунктом "г" пункта 47 Правил, учитывается в размере, сведения о котором указаны заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия, за исключением случая, если размер ежемесячного алиментного платежа на одного ребенка менее одной четверти, на 2 детей менее одной трети, на 3 и более детей менее одной второй минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если размер ежемесячного алиментного платежа на одного ребенка менее одной четверти, на 2 детей менее одной трети, на 3 и более детей менее одной второй минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, в доходе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 47 Правил, учитывается ежемесячный размер алиментного платежа на одного ребенка, составляющий одну четверть, на 2 детей одну треть, на 3 и более детей одну вторую минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, умноженный на количество месяцев, в которых брак был расторгнут (начиная с месяца расторжения брака) и приходящихся на расчетный период, предусмотренный пунктом 48 Правил (за исключением случая, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта).
Согласно пункту 30 Перечня документов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 г. № 2330, сведения о получаемых алиментах, необходимые для назначения ежемесячного пособия, предоставляются заявителем посредством отражения суммы получаемых алиментов в заявлении (в том числе 0,00 руб. с представлением судебного решения или судебного приказа при его наличии) или посредством представления нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов.
Правилами утверждена форма заявления о назначении единого пособия, в котором предусмотрены обязательные поля для заполнения в части алиментов. В зависимости от выбранного способа получения алиментов по алгоритму заложен учет либо по сведениям, полученным в рамках межведомственного взаимодействия, либо на основании представленных сведений.
При оформлении заявления Вы указали, что алименты на ребенка Вы получаете «без судебного решения или судебного приказа, нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или возбужденного исполнительного производства в ФССП России» в размере 0,00 руб. за расчетный период, что менее одной четверти минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации. В связи с этим, при расчете среднедушевого дохода семьи учтен размер алиментного платежа в соответствии с законодательством Российской Федерации (на одного ребенка: 1/4 МРОТ*количество месяцев, в которых брак был расторгнут, приходящихся на расчетный период). Величина минимального размера оплаты труда, установленного в целом по Российской Федерации, на дату подачи заявления составляет 22440,00 руб. (1/4 МРОТ*12 мес. = 67320,00 руб.).
В соответствии с пунктом 28 Правил заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В связи с тем, что ответственность за указанные в заявлении сведения возлагается на заявителя, решение на основании представленных Вами данных было вынесено правомерно. Осуществление перерасчета размера назначенного пособия в связи с уточнением заявителем указанных в заявлении сведений Правилами не предусмотрено. Выплата единого пособия осуществляется в установленном размере до окончания срока, на который оно назначено.
[1]Далее – ежемесячное пособие
[2]Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 №2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 12.08.2023 № 1326, от 28.11.2023 № 2010, от 02.02.2024 № 107, от 09.04.2024 № 441, от 28.12.2024 № 1961) (далее - Правила).
Полагаю, что ответ шаблонный.
Сколько нас таких, кто получает пособие не в полном объеме или не смог добиться выплаты пособия вообще?!
Подумываю об обращении в суд за защитой своих прав с привлечением полномочного представителя президента по правам ребенка, так как не только за последние три месяца я не получила пособие, а это примерно 60 000 р., так и на ближайший год каждый месяц мне не будут доплачивать порядка 5 000 р. Это еще 60 000 р. То есть в общей сложности СПФ сэкономил на мне и моем ребенке 120 000 р.
Это мое право на пособие, предоставленное государством. Я предоставила полные и достоверные данные в заявлении на пособие. Я не обязана отслеживать и исправлять ошибки в базе МВД, я не обязана контролировать СПФ, когда при расчете пособия их программа и сотрудники не делают сверку доходов и запросто могут приплюсовать чужой доход или несуществующие алименты.
Осталось только понять, какие исковые требования и к какому органу предъявить, так как и СПФ, и МВД причастны к нарушению прав на получение единого пособия на ребенка.
СТАТЬЯ ПОНРАВИЛАСЬ ИЛИ БЫЛА ПОЛЕЗНОЙ?
Если вы хотите поблагодарить автора, нажмите на ссылку, чтобы купить ему шоколадку. Шоколад стимулирует работу мозга, следовательно, новые статьи появляются чаще :)