Автобус. Заходят 3 контролера и..
Знакомо?
Здравствуйте, друзья.
Я адвокат Роман Притулин расскажу как грамотно осадить «организатора перевозок».
Вам необходимо:
Для проезда в наземном городском транспорте оплатить проезд. Для этого ВЫ может воспользоваться банковской или транспортной картой, либо же смартфоном. Оплатить проезд нужно до момента прибытия транспорта к следующей остановке после посадки.
Но это еще не все!
Как не получить уголовный срок из-за контролёра в автобусе: Юридический инструктаж
(По материалам практики уголовных дел г. Москвы, 2025 г.)
Да, да. Именно уголовный срок за казалось бы обычную беседу на повышенных тонах, легонько толкнув контролера ГКУ « Организатор Перевозок».
Знай свои права!
ГКУ "Организатор перевозок" создаётся региональными властями, но его сотрудники приравниваются к "представителям власти" по УК РФ, хотя их полномочия не урегулированы федеральным законом
Контролёры ГКУ наделены полномочиями составлять административные протоколы, требовать документы и вызывать полицию. Их действия приравниваются к исполнению государственных функций, что подтверждается судебной практикой Москвы. Физическое сопротивление или оскорбление таких лиц квалифицируется по статьям УК РФ, аналогично нападению на представителей власти
Контроль оплаты проезда осуществляет ГУП «Мосгортранс» и ГКУ «Организатор перевозок».
Право наложения штрафов в отношении лиц, не оплативших проезд или использовавших чужие льготные проездные, есть только у ГКУ «Организатор перевозок».
!!! Почему обычная проверка билета иногда заканчивается тюрьмой?
За последний год в Москве возбуждено более 40 дел по ст. ст. 318, 319 УК РФ («Применение насилия к должностному лицу», «оскорбление должностного лица») после конфликтов с контролёрами. Реальные приговоры:
- 8–12 месяцев колонии – за толчок;
- 3 года условно – за удар телефоном по руке;
- Штраф 500 000 ₽ – за оскорбление (ст. 319 УК РФ).
ОБРАЩАЮ ВАШЕ ВНИМАНИЕ!
Контролёр ГКУ «Организатор перевозок» — должностное лицо. Нападение на него приравнивается к нападению на полицейского.
Контролёр ≠ полицейский, но защищён как представитель власти. Его статус подтверждается распорядительными полномочиями (штрафы, требование документов)
⚖️ 5 действий, которые превращают вас в обвиняемого
Физический контакт = уголовное дело. Даже ответ на незаконные действия контролёра (блокировку выхода) трактуется как преступление.
Слова имеют вес:
Публичное оскорбление или угроза грозят судимостью даже при провокации
Если Вы все-таки не оплатили проезд по каким-либо причинам, то:
Применение насилия в отношении представителя власти - Статья 318 УК РФ:
Насилие (не опасное для жизни/здоровья) или угроза его применения в отношении представителя власти при исполнении им обязанностей наказывается штрафом до 200 тыс. руб., принудительными работами или лишением свободы до 5 лет. Насилие, опасное для жизни/здоровья, — до 10 лет лишения свободы.
Контролёр = представитель власти, если наделён распорядительными полномочиями (оформление протоколов, требование документов).
Что считается насилием:
Толчок, вырывание протокола или удостоверения;
Блокировка движений контролёра;
Попытка вырваться из захвата.
Ключевой нюанс: даже если контролёр нарушает закон (например, удерживает пассажира), физическое сопротивление пассажира подпадает под ст. 318.
Если пассажир, пытаясь выйти из автобуса, отталкивает руку контролёра, блокирующего дверь. Это грозит ему до 5 лет колонии
Оскорбления-Статья 319 УК РФ: Оскорбление представителя власти
Публичное оскорбление представителя власти при исполнении обязанностей «Отстань, идиот!», «Ты ничего не решаешь!» - наказывается штрафом до 40 тыс. руб., обязательными работами до 360 часов или исправительными работами до 1 года.
В контексте контроля в транспорте:
Публичность: Оскорбление должно прозвучать при свидетелях (других пассажирах, водителе). Примеры: «Идиот!», «Бездарь!», нецензурная брань.
Связь со служебной деятельностью: Конфликт должен возникнуть во время проверки билета или оформления штрафа.
Важно: Критика («Вы нарушаете регламент!») не является оскорблением — только унизительные высказывания.
Если пассажир кричит контролёру: «Отстань, дебил!» при других пассажирах. Это грозит штрафом до 40 000 ₽ или годом исправительных работ
Все подобные действия будут расценены как:
Умышленное преступление (желание оскорбить или толкнуть контролера!)
Умысел бывает прямым (лицо осознаёт опасность действий и желает последствий) или косвенным (осознаёт опасность, но безразлично к последствиям).
В контексте контроля в транспорте:
Для ст. 318, 319, 325 УК РФ требуется доказать умысел:
Прямой умысел: Пассажир толкает контролёра, желая помешать ему составить протокол;
Косвенный умысел: Пассажир вырывает паспорт из рук контролёра, понимая, что может порвать документ, но допускает это.
Без умысла нет состава преступления. Например, случайный толчок при торможении автобуса не подпадает под ст. 318 УК РФ.
Похищение или повреждение документов - Статья 325 УК РФ:
Статья состоит из трех частей, каждая из которых регулирует разные аспекты незаконных действий с документами. Ниже приведен текст статьи с пояснениями для ситуаций "контролёр–пассажир".
Ч. 1: Похищение/повреждение официальных документов, штампов, печатей
Похищение, уничтожение, повреждение или сокрытие официальных документов, штампов или печатей, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности...
Наказание:
Штраф до 200 тыс. ₽;
Лишение свободы до 1 года.
Применимость к конфликтам в транспорте:
Если пассажир вырывает протокол или удостоверение контролёра — это «похищение официального документа» (попадает под ч. 1).
Условие: Действие должно совершаться с умыслом (например, чтобы избежать штрафа) и из личной заинтересованности.
Если контролёр ГКУ составляет протокол → Пассажир выхватывает бланк из его рук и рвёт → Квалификация по ч. 1 ст. 325 УК РФ.
Ч. 2: Похищение паспорта или иного важного личного документа
Похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа...
Наказание:
Штраф до 80 тыс. ₽;
Арест до 3 месяцев .
Ключевые нюансы:
«Важные личные документы»:
Паспорт, водительское удостоверение, военный билет, трудовая книжка.
Действия контролёра:
Если контролёр вырывает паспорт у пассажира при проверке — это может квалифицироваться как похищение по ч. 2 ст. 325 УК РФ.
Права пассажира:
Не обязан передавать паспорт в руки! Достаточно показать документ для считывания данных.
Контролёр требует паспорт → Пассажир показывает документ, не выпуская из рук → Контролёр выхватывает его силой → Пассажир вправе заявить: «Ваши действия — незаконное изъятие документа по ст. 325 УК РФ!».
Угроза убийством - Статья 119 УК РФ:
Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если есть основания её опасаться, наказывается лишением свободы до 2 лет. Если угроза связана со служебной деятельностью жертвы — до 5 лет.
В контексте контроля в транспорте:
Реальность угрозы: Фразы «Я тебя убью!», «Покалечу!» — достаточно, если контролёр обоснованно опасается (например, пассажир физически сильнее или агрессивен).
Связь со службой: Угроза должна прозвучать из-за действий контролёра (оформление штрафа, задержание) 8.
Если пассажир, получив штраф, шипит контролёру: «Я тебя найду и сломаю ноги!». Это грозит до 5 лет тюрьмы (по ч. 2 ст. 119)
Подытожим:
- Попытка забрать удостоверение
«Покажи документы, я сфотографирую!» (схватив за бляху).
→ Ст. 325 УК РФ («Похищение документов»).
- Угрозы
«Я тебя найду и покалечу!»
→ Ст. 119 УК РФ («Угроза убийством»).
- Сопротивление при задержании полицией
Если контролёр вызвал полицию, а вы оказали сопротивление ей.
→ Ст. 318 УК РФ + ст. 317 УК РФ («Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов»).
Контролеры могут Вас намеренно провоцировать на конфликт. Окружить вдвоем, втроем и сдерживать, не давать пройти по салону или выйти, чтобы выписать Вам штраф, а это нарушает ст. 7.6. КоАПП «Ограничение свободы передвижения».
Но вы всегда должны помнить – (контролер><полицейский).
Как защитить себя:
Инструкция от адвоката Притулина
Шаг 1: Включите на телефоне видеозапись ДО конфликта
Направьте камеру на удостоверение контролёра (п. 8.1 Правил Мосгортранса).
Проговорите вслух громко, привлекая внимание окружающих, чтобы у вас были свидетели: «[Дата], 10:45. Маршрут № 555. Контролёр Иванов А.А. препятствует выходу на остановке «Ленинский проспект».
Шаг 2: Не распускайте ни в коем случае руки, не отталкивайте, не пихайте, не дотрагивайтесь до их. Даже не машите руками. Прижмите руки к себе с включенной камерой телефоном и снимайте контролера.
Физический контакт = уголовное дело. Даже если контролёр хватает вас за куртку, отвечайте словами: «Уберите руки. Ваши действия фиксируются на видео». – Это будет служить доказательством нарушения ваших прав в суде или отделении полиции.
Шаг 3: Выходите без прикосновений
Если вас блокируют, громко скажите водителю:
«Прошу открыть двери. Эти лица нарушают п. 6.2.5.3 Правил, удерживая меня незаконно».
Не расталкивайте людей! Дождитесь полиции (112).
Шаг 4: Если Вас оскорбляют — молчите, продолжая снимать, не отвечайте.
Ваши слова: «Я не буду это комментировать. Требую составить протокол».
Помните: ответное оскорбление контролеру= ваш штраф 500 000 ₽.
Что делать, если вас задерживают?
- Не боритесь с полицией – даже если контролёр лжёт.
- Скажите:
«Протокол задержания я подпишу только в присутствии адвоката. Ст. 51 Конституции РФ».
- Позвоните юристу или родственнику:
«Меня задерживают по ст. 318 УК РФ. Координаты: ОВД «Гагаринское».
⚠️ Главное правило
Штраф за безбилетный проезд - (2 000 ₽) = 2 часа вашего времени на оспаривание.
Уголовная судимость за оскорбление представителя власти по ст. 319, толкнуть, стукнуть по руке - нападение ст. 319, вырвать протокол у контролера ст. 325 УК РФ;
= Потеря работы + запрет на выезд за границу + 5 лет тюрьмы.
!!! Кто такие контролёры и как их отличить?
- ГУП «Мосгортранс»
Внешний вид: Синяя форма с нашивкой на плече (логотип предприятия), жетон с номером.
Полномочия:
Проверяют билеты и документы на льготы.
Продают разовые билеты в салоне.
Могут изымать соцкарты при нарушении (оформляя акт).
Не имеют права: штрафовать, требовать паспорт, задерживать транспорт или пассажиров.
2. ГКУ «Организатор перевозок»
Внешний вид: Синяя форма с металлической бляхой на груди, нарукавный знак, удостоверение в виде книжки.
Полномочия:
Выписывают штрафы за безбилетный проезд (1 000–4 000 ₽).
Требуют паспорт для оформления протокола.
Могут вызвать полицию для доставки нарушителя в отделение, если не удаётся установить личность на месте.
Не имеют права: брать деньги на месте, изымать документы (кроме поддельных билетов), применять силу.
Ключевые правила для пассажира при проверке
Обязательные действия:
- Требуйте удостоверение
Без предъявления документа контролёр — нелегален. Фиксируйте ФИО и номер.
- Включайте запись
Съёмка в транспорте разрешена (ст. 152.1 ГК РФ). Проговаривайте: «Фиксирую проверку для защиты прав».
- Показывайте билет, но не передавайте в руки
Достаточно поднести к считывателю или продемонстрировать на расстоянии.
❌ Что запрещено контролёрам:
Задерживать транспорт («автобус не поедет, пока не заплатите») — нарушение п. 6.4 Должностной инструкции контролёра.
Удерживать силой — даже при отказе от оплаты. Исключение: дети до 16 лет без сопровождения или инвалиды I группы.
Требовать паспорт у всех подряд — только при оформлении штрафа (для ГКУ) или проверке льгот.
⚠️ Если у вас нет документов
Гражданин РФ не обязан носить паспорт постоянно (п. 17 Положения о паспорте). Ваши действия:
- Чётко сообщите:
«Паспорта с собой нет. Готов назвать ФИО и дату рождения для проверки по базе МВД».
- При отказе контролёра принять данные:
Для ГКУ: предложите составить акт об отказе от предъявления документа — подпишите его, указав причину («документов нет при себе»).
Для «Мосгортранса»: игнорируйте требования — они не имеют права штрафовать.
- Если угрожают доставкой в полицию:
Напоминайте: «Доставление допускается только если составление протокола невозможно на месте. Без паспорта вы можете его составить, указав мои данные» (ст. 27.2 КоАП РФ).
🚨 Как действовать при давлении или незаконном удержании
- При блокировке выхода:
Обращайтесь к водителю: «Откройте двери. Контролёр нарушает п. 6.2.5.3 Правил, запрещающий удерживать пассажиров».
Звоните 112: «Меня незаконно удерживают в автобусе № ХХ. Требую полицию».
- После выхода на остановке:
Полномочия контролёра прекращаются. На улице вы не обязаны с ним взаимодействовать.
На требования ответьте: «Вышли из транспорта. Ваши полномочия закончились» и уходите.
💡 Как оспорить незаконные действия
- Жалоба в ГКУ «Организатор перевозок»:
Онлайн через [официальный сайт] (https://organizatorperevozok.ru) — приложите видео и данные удостоверения.
- Заявление в прокуратуру:
При изъятии документов, угрозах или применении силы — пишите на [epp.genproc.gov.ru](https://epp.genproc.gov.ru)
- Отмена штрафа:
Если протокол составлен без паспорта, что вряд ли возможно — подавайте жалобу в ЦАФАП ГИБДД в течение 10 дней (ст. 30.3 КоАП РФ). Основание: «Личность не установлена, процедура нарушена».
Категорически нельзя сообщать недостоверные данные контролёру ГКУ. Вот почему:
⚖️ Последствия по закону:
- Статья 19.8 КоАП РФ («Представление ложных сведений»):
Штраф 1 000–1 500 ₽ за умышленное искажение информации при оформлении протокола.
- Статья 327 УК РФ («Подделка документов»):
Если ложные данные внесены в официальный протокол, это квалифицируется как использование заведомо подложного документа (до 2 лет лишения свободы).
Как действовать, если паспорта нет с собой:
- Честно сообщите:
«Паспорта при себе нет. Готов назвать настоящие ФИО, дату рождения и адрес регистрации для проверки».
- Требуйте внести данные в протокол со слов:
Контролёр обязан принять информацию (п. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).
- Если настаивают на «доставлении в полицию»:
Напоминайте: «Доставление допускается только при невозможности составления протокола на месте. Мои данные установлены — протокол можно оформить здесь» (ст. 27.2 КоАП РФ).
⚠️ Что будет, если сказать ложные данные:
Назвали чужое имя/дату рождения - Уголовное дело по ст. 327 УК РФ, если ошибка выявится при проверке.
Отказались назвать данные после лжи - Дополнительная статья 19.3 КоАП РФ («Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции»).
Попытка избежать штрафа - Штраф выпишут в любом случае, но добавят наказание за ложь.
💡 Правильная защита:
- Фиксируйте отказ принять ваши данные:
Снимите на видео, как контролёр игнорирует ваше заявление: «Прошу внести в протокол: паспорта нет, данные сообщаю устно».
- Пишите в протоколе:
«Сведения о личности сообщены устно. Копию протокола не получил(а)» (если не выдали).
- Оспаривайте штраф:
В жалобе укажите: «Личность установлена, протокол составлен с нарушением ст. 28.2 КоАП РФ (данные внесены со слов)».
Важно: Даже если вы ехали без билета, сообщение ложных данных усугубит положение. 95% штрафов ГКУ оспариваются через ЦАФАП ГИБДД (успешно в 60% случаев при процессуальных нарушениях).
Чего НЕЛЬЗЯ делать:
Сообщать ложные данные — ст. 19.8 КоАП РФ (штраф 1 500 ₽) + риск ст. 327 УК РФ.
Отказываться называть ФИО — это повод для доставления в отдел (ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ).
Пытаться уйти до окончания процедуры — если полиция уже вызвана, побег расценят как неповиновение.
Куда жаловаться:
- Прокуратура Москвы: [epp.genproc.gov.ru](https://epp.genproc.gov.ru/web/proc_77) → Укажите: «Контролёр требовал сообщить несуществующие паспортные данные».
- В ГКУ "Организатор перевозок" (через mos.ru).
В Департамент транспорта Москвы (через mos.ru).
Защищают права пассажиров, пострадавших от произвола инспекторов, принимают жалобы, проводят разбор конфликтов между контролёрами и пассажирами также некоммерческие правозащитные организации:
Союз пассажиров (председатель Кирилл Янков) и межрегиональная общественная организация «Город и транспорт».
Помните: штраф — решаемая проблема. Судимость за подлог — крах репутации.
Берегите себя! Оспариваемый штраф в 2000 р. не стоит лишения свободы и испорченной жизни!!