Ваша правовая проблема — наш следующий кейс!
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА КАНАЛ и делитесь вашими ситуациями в комментариях. Самые нестандартные случаи мы разберем БЕСПЛАТНО в рубрике «Юрист live» с ссылками на статьи закона.
Ситуация, произошедшая с жительницей Санкт-Петербурга:
Причинен вред моему автомобилю. Отъезжающий автомобиль задел бетонное кольцо, оно покатилось и повредило мою машину. Полиция (36 отдел полиции Выборгского района Санкт-Петербурга) получила видеозапись, установило, что это автомобиль каршеринга и ... отказалось устанавливать личность водителя автомобиля. Вынесено решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Данное решение я трижды обжаловала в прокуратуру Выборгского района г. Санкт-Петербурга. Трижды прокуратура отменяла постановление полиции и указывала на необходимость продолжения расследования. Полиция постановления прокуратуры просто проигнорировала.
Ну и кому дальше жаловаться?
Разберемся, как законно преодолеть это препятствие и получить компенсацию.
Правовая основа проблемы:
Ситуация регулируется несколькими отраслями права:
- Гражданское право (ГК РФ):
- Ст. 1064 ГК РФ: Общее правило о возмещении вреда лицом, его причинившим.
- Ст. 1079 ГК РФ: Ответственность владельца источника повышенной опасности (ИПО) – автомобиля. Важно: оператор каршеринга по закону признается владельцем ИПО и несет ответственность за вред, причиненный автомобилем, даже если водитель не установлен (Пленум ВС РФ №20 от 27.06.2023, п. 40).
- Ст. 15 ГК РФ: Возмещение убытков (стоимость ремонта). - Уголовно-процессуальное право (УПК РФ):
-Ст.ст. 144-145 УПК РФ: Порядок проверки сообщения о преступлении/происшествии и принятия решения (возбудить дело или отказать).
-Ст. 124, 125 УПК РФ: Право обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела (УД) прокурору или в суд.
-Ст. 37 УПК РФ: Полномочия прокурора по надзору за процессуальной деятельностью органов дознания (включая полицию). Прокурор вправе отменять незаконные постановления и требовать устранения нарушений. - Административное право и ФЗ "О полиции":
-Ст. 12 ФЗ "О полиции": Обязанность полиции принимать и регистрировать заявления, сообщать о ходе рассмотрения.
-Ведомственные приказы МВД: Регламентируют порядок рассмотрения обращений граждан и проведения проверок (например, Приказ МВД России №736 от 29.08.2014 – действует с учетом последних изменений 2024-2025 гг.). Игнорирование законных требований прокурора является грубым нарушением служебных обязанностей.
Ключевая проблема и ошибки:
Основная проблема – системное бездействие полиции, выражающееся в:
- Необоснованном отказе установить водителя каршеринга, имея видеозапись.
- Неоднократном вынесении незаконных постановлений об отказе в возбуждении УД.
- Игнорировании законных требований прокуратуры, отменявшей эти постановления и предписывавшей продолжить расследование.
Типичная ошибка пострадавшего – зацикливание на только одном способе воздействия (в данном случае, жалобы в районную прокуратуру). Когда он не срабатывает, люди часто опускают руки, не зная о следующих уровнях контроля.
Пошаговый алгоритм действий в 2025 году:
- Жалоба в вышестоящий орган МВД:
Куда: Начальнику ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Что писать: Подробно изложите ситуацию: дату и суть происшествия, номер постановления полиции об отказе в возбуждении УД, даты и результаты всех ваших обращений в прокуратуру (с номерами и датами постановлений прокурора об отмене), факт игнорирования этих постановлений полицией. Требуйте:
-Отменить незаконное постановление об отказе в возбуждении УД.
-Возбудить дело об административном правонарушении (если вред не крупный) или продолжить проверку по факту ДТП для установления водителя.
-Привлечь к дисциплинарной ответственности сотрудников 36 отдела полиции, допустивших нарушения и бездействие.
Сроки: Ответ должен быть дан в течение 30 дней (ФЗ №59 "О порядке рассмотрения обращений граждан").
Как подать: Заказным письмом с уведомлением или через официальный интернет-приемную ГУ МВД СПб и ЛО. - Жалоба в вышестоящую прокуратуру:
Куда: Прокурору Санкт-Петербурга.
Что писать: Аналогично жалобе в ГУ МВД, но акцент на бездействие районной прокуратуры, не обеспечившей исполнение своих же постановлений, и на продолжающееся бездействие полиции. Требуйте от прокурора СПб:
-Провести проверку законности действий (бездействия) как полиции (36 отдел), так и районной прокуратуры.
-Принять меры прокурорского реагирования для устранения нарушений (вплоть до внесения представления, возбуждения дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ – неисполнение требований прокурора).
-Обеспечить надлежащий надзор за исполнением законов.
Сроки: 30 дней.
Как подать: Заказным письмом в прокуратуру СПб или через онлайн-приемную на сайте Генпрокуратуры РФ. - Обжалование в суд:
Куда: Районный суд по месту нахождения 36 отдела полиции (Выборгский районный суд СПб).
Что обжаловать: Последнее незаконное постановление об отказе в возбуждении УД (если оно все еще формально действует) – по ст. 125 УПК РФ. И/или бездействие полиции, выразившееся в неисполнении требований прокурора – по Кодексу административного судопроизводства РФ (КАС РФ).
Сроки:
На постановление об отказе в УД – 10 суток с момента его получения (или с момента, когда вы узнали о нем) – ст. 125 УПК РФ.
На бездействие – 3 месяца с момента, когда вы узнали о нарушении своих прав – ст. 219 КАС РФ.
Требования в суде: Признать постановление/бездействие незаконным, обязать полицию устранить нарушения, возобновить и провести проверку должным образом. - Обращение в Следственный Комитет (СК РФ):
Куда: В управление СК РФ по Выборгскому району СПб или сразу в Главное следственное управление СК РФ по СПб.
Основание: Бездействие полиции может содержать признаки халатности (ст. 293 УК РФ) – неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, повлекшее существенное нарушение прав граждан.
Что писать: Изложите все факты бездействия полиции и игнорирования прокуратуры. Приложите копии всех постановлений, жалоб и ответов. Требуйте провести доследственную проверку и возбудить уголовное дело в отношении виновных сотрудников полиции. - Параллельный путь: Гражданский иск к оператору каршеринга:
Важно! Не нужно ждать установления водителя полицией для взыскания ущерба.
Кому: Оператору каршеринга (владельцу ИПО).
Основание: Ст. 1079 ГК РФ. Оператор обязан возместить вред, причиненный его автомобилем, если не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Установление конкретного водителя – это его проблема!
Документы: Заявление в каршеринг с требованием возместить ущерб (приложить документы на ремонт, отчет оценщика, копию постановления ГИБДД/полиции о ДТП или происшествии, видеозаписи).
Если откажут: Подавайте иск в районный суд по месту нахождения оператора или месту причинения вреда (СПб). В суде оператор будет обязан доказать свою невиновность.
Практические советы:
- Документируйте ВСЕ: Заведите папку. Храните копии ВСЕХ постановлений полиции, ВСЕХ постановлений прокурора, ВСЕХ своих жалоб (с отметками о приеме/почтовыми квитанциями), ВСЕХ ответов. Делайте скриншоты отправки онлайн-обращений.
- Ссылайтесь на нормы: В жалобах четко указывайте, какие статьи закона нарушены (УПК РФ, ФЗ "О полиции", КоАП РФ/УК РФ – для бездействия).
- Требуйте письменных ответов: Настаивайте на получении ответа в письменной форме с подписью должностного лица и печатью.
- Не пропускайте сроки: Особенно важно для обжалования в суд по ст. 125 УПК РФ (10 дней!) и КАС РФ (3 месяца).
- Оценка ущерба: Независимо от действий полиции, сразу после ДТП сделайте независимую оценку ущерба у сертифицированного оценщика. Это ключевой документ для взыскания.
Нюансы и риски:
- Сложность доказательств: Основная сложность – доказать факт именно бездействия полиции, особенно игнорирования прокуратуры. Ваша документальная база (копии предписаний прокурора и последующих безрезультатных обращений) – главное доказательство.
- Время: Процесс обжалования бездействия полиции и прокуратуры может занять несколько месяцев. Параллельная подача иска к каршерингу – самый быстрый путь к компенсации ущерба.
- Оператор каршеринга: Он может попытаться оспорить свою ответственность, сославшись на договор с водителем. Однако судебная практика 2025 года (с учетом Пленума ВС №20) последовательно стоит на позиции возложения ответственности на оператора как владельца ИПО.
- Исковая давность: По гражданскому иску об ущербе имуществу – 3 года (ст. 196 ГК РФ). Срок не прерывается из-за бездействия полиции. Не затягивайте с иском к каршерингу.
Заключение:
История клиентки из Санкт-Петербурга – пример, когда добиться справедливости возможно, но требуется настойчивость и знание алгоритма. Если полиция игнорирует даже прокуратуру, не опускайте руки.
Действуйте по вертикали власти: пишите в вышестоящее УМВД/ГУ МВД, вышестоящую прокуратуру, Следственный комитет и суд. Помните о самом эффективном способе в данной ситуации – прямом иске к оператору каршеринга по ст. 1079 ГК РФ.
Внимание! Данная статья носит информационный характер и не является полноценной юридической консультацией, так как разбор основан исключительно на информации, предоставленной со слов клиента. Каждая ситуация уникальна и требует профессиональной оценки документов юристом.