После завоевания политического равноправия и частичного доступа к общественной жизни, римский плебс стал играть значительную роль в государстве. Особое значение приобрели народные собрания – трибутные комиции. В ряде критических ситуаций они определяли политику Рима, и даже аристократический сенат вынужден был прислушиваться к мнению комиций. Например, в 264 г. до н. э., когда решался вопрос об объявлении войны Карфагену, окончательное решение осталось за комициями.
Социально-политическая борьба в римском обществе между Первой и Второй Пуническими войнами
В 242 г. до н. э., в условиях финансовых трудностей и затянувшейся войны, римские граждане совместными усилиями построили новый флот, обеспечивший победу над Карфагеном. Консулом был избран Лутаций Катул, не принадлежавший к знатному роду и связанный с демократическими кругами. Сенат, защищавший интересы нобилитета и крупных землевладельцев в Италии, сдержанно относился к заморским завоеваниям. Народное собрание, напротив, было настроено более агрессивно и настаивало на активной внешней политике, поскольку римский плебс рассчитывал поправить своё положение за счёт завоевания новых земель. При выработке условий мирного договора с побеждённым Карфагеном, народное собрание направило в Сицилию специальную комиссию, которая потребовала включения в договор дополнительных обязательств для карфагенян.
Особенно привлекательным было приобретение новых заморских территорий и уничтожение торговой монополии Карфагена для формирующегося сословия римских всадников – средних землевладельцев, торговцев, дельцов и ростовщиков. Их поддерживала и часть римского нобилитета, связанная с торговыми интересами и надеявшаяся на обогащение за счёт военной добычи. Таким образом, агрессивная политика имела больше сторонников, чем противников. Благодаря их усилиям была доведена до конца тяжелая Вторая Пуническая война.
Усиление политической роли плебса в народных собраниях способствовало демократизации государственного строя.
С 232 по 217 г. до н. э. лидером плебейского движения в Риме был Гай Фламиний Непот. Опираясь на поддержку реформированных комиций, он провёл в 232 г. до н. э., несмотря на сопротивление сената, важный для мелких земледельцев закон о разделе северной части Пицена (так называемого Галльского поля) на мелкие участки и наделении ими малоимущих плебеев, что принесло ему огромную популярность среди римского плебса. Несмотря на оппозицию сената, Гай Фламиний был избран на высшие государственные должности: консула (в 223 и 217 гг.; случаи повторного избрания на консульскую должность были крайне редкими) и цензора (220 г. до н. э.), что свидетельствовало о политической силе народного собрания.
Под влиянием Фламиния в 218 г. до н. э. народный трибун Клавдий предложил закон, запрещающий сенаторам владеть торговыми кораблями и заниматься легальной торговлей. Предполагалось, что сенаторы должны заниматься сельским хозяйством, а торговля, ростовщичество и финансовые операции перейдут в руки всаднического сословия. Принятие этого закона стало ощутимым ударом для римского нобилитета и обеспечило Фламинию поддержку богатых всадников.
Опираясь на всадников и плебс, Фламиний проявлял большую активность. Ему принадлежала инициатива организации завоевательных походов в Северную Италию, населённую воинственными кельтскими племенами. Захват этого региона диктовался несколькими соображениями: присоединение плодородной долины реки По позволило бы решить проблему земельного дефицита римского крестьянства, не затрагивая при этом землевладения нобилитета. Кроме того, многочисленные кельтские племена в Северной Италии, находившиеся на небольшом расстоянии от Рима, представляли постоянную угрозу для Римской республики. Римляне не могли начать решающую войну с Карфагеном, не обеспечив надёжный тыл.
Войны с кельтами
Северная Италия, или Цизальпинская Галлия (от лат. cis – "по эту сторону"), как её называли римляне, в отличие от Трансальпийской Галлии (современные Франция, Швейцария, Бельгия и т. д.), в III в. до н.э. была заселена кельтскими племенами. За рекой По, в её верховьях, жили лаи и лебеции, ближе к морю – самое многочисленное племя инсубров и ценоманы. Южнее реки По, от её истоков к морю, расселялись могущественные бойи, лингоны и сеноны. Цизальпинские галлы были тесно связаны с трансальпийскими, которые принимали участие в завоевательных походах на Рим.
Так, в 238 г. до н. э. бойи пригласили трансальпийских гезатов и начали поход против римлян, ослабленных Пунической войной. Однако, к счастью для Рима, перед самым походом цизальпинские и трансальпийские галлы поссорились, и между ними началась междоусобная война, что предотвратило нападение на Рим.
В 232 г. до н. э. галлы, недовольные тем, что римляне основали колонии на "гальском поле", вновь объединились и, перейдя Апеннины, оказались в непосредственной близости от Рима. Однако в кровопролитной битве у Теламона кельтская армия была окружена и наголову разбита.
Развивая успех, римская армия без особого труда оккупировала всю территорию Галлии до реки По. В 223 г. до н. э. римляне форсировали По и вторглись на территорию инсубров. В битве при Плаценции инсубры потерпели поражение, а в 222 г. до н. э. был взят штурмом их главный город Медиолан (современный Милан).
В 220 г. до н. э. римляне построили прекрасно вымощенную дорогу Фламиния, связав Северную Италию с Римом и обеспечив быструю переброску войск. В 218 г. до н. э. римляне основали колонии в Плаценции и Кремоне, которые впоследствии превратились в процветающие города и стали центрами римского господства и влияния в регионе.
Спасибо за внимание!