Чехословацкая атомная энергетика как наиболее полное и длительное воплощение на практике популярного в ЧССР лозунга "С СССР на вечные времена. И никогда иначе!"
С конца 70-х начала 80-х годов перед Чехословакией/Чехией встал вопрос: на чем базировать увеличение производства электроэнергии: на бурых углях, запасы которых истощались, или развивать атомную энергетику. Было решено на базе советских технологий активно развивать атомную энергетику. Двустороннее сотрудничество в этой области началось еще в 1957 году, когда состоялся пуск первого чехословацкого реактора, сооружённого с помощью СССР в исследовательском центре Ржеж вблизи Праги. В результате тесного сотрудничества были построены две АЭС в Чехии и две в Словакии. В частности, на юге-востоке Чехии выросли корпуса атомной электростанции «Дукованы» с реакторами ВВЭР-440 мощностью 1760 МВт, которая и поныне считается одной из самых эффективных и безопасных европейских станций. Она была построена на основе межправительственного соглашения между СССР и Чехословакией о строительстве двух атомных электростанций (второй была атомная электростанция в Ясловске-Богунице в Словакии), подписанного в июне 1970 года. Ее строительство началось в 1974 году и первый блок был введен в опытную эксплуатацию в середине 1985 года. Чешский энергетический концерн ЧЭЗ реализует программу по продлению срока службы станции до 60 лет. путем постепенного увеличения мощности первоначальных четырех энергоблоков, с тем чтобы довести общую мощность АЭС до 2000 МВт .
А вслед за ней на юге-западе страны стала возводиться АЭС «Темелин» (ВВЭР-1000), на которой были введены в строй 2 энергоблока мощностью 2000 МВт. советского/российского дизайна. Все чехо/словацкие АЭС длительное время использовали в качестве топлива обогащенный уран советско/российского производства.
В 70-е годы в сотрудничестве с СССР в Чехословакии также была создана новая перспективная отрасль - атомное энергомашиностроение. Используя нашу технологию, чешские предприятия освоили выпуск различных видов оборудования- реакторов, парогенераторов, арматуры и др. С созданием этой отрасли Чехия вошла в десятку стран, располагавших возможностями производить комплектное оборудование для атомных электростанций и наряду с нами стала главным поставщиком технологического оборудования для АЭС, строившихся в cоцстранах. Флагманом отрасли стала компания «Шкода Ядерное Машиностроение» (Пльзень), которая длительное время (с начала 2000-х по 2022 г.) принадлежала структурам Росатома, а ныне после вынужденной продажи входит в чешский энергоконцерн ЧЭЗ. Компания осуществляет инжиниринг, поставку оборудования и сервис для АЭС. Она произвела и поставила 21 комплект ядерных реакторов типа ВВЭР-440; и три реактора типа ВВЭР-1000. Также производятся реакторы для исследований и специальные хранилища использованного ядерного топлива для стран Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) и Азии. Созданная с помощью СССР мощная энергетика и черная металлургия позволили нарастить продукцию машиностроения, которое стало фундаментом чешской промышленности. В настоящее время АЭС «Дукованы» и более поздняя АЭС «Темелин» составляют основу чешской энергетики. Своим производством электроэнергии они покрывают порядка 40% всего ее потребления в стране и как отмечают экологи благодаря им ежегодно предотвращается выброс 20 млн. тонн углекислого газа в атмосферу. Но обращает внимание и то, что сегодня из официальных чешских источников вы не узнаете кому же обязаны чехи развитием атомной энергетики.
Ныне действующая энергетическая концепция в качестве приоритетного направления определяет опережающее развитие атомной энергетики. В долгосрочной перспективе на атомную энергетику будет приходиться от 50% до 60% производства всей электроэнергии, что позволит возместить значительную часть выбывающих угольных ресурсов и выбывающих из эксплуатации ядерных энергоблоков. Ядерная энергетика является для Чехии одним из немногих реально доступных источников энергии и в среднесрочной перспективе представляет наиболее надежный путь обеспечения потребностей экономики в электроэнергии. Ее преимущество для Чехии в том, что она связанна с высококонцентрированным ядерным топливом, что делает возможным, в отличие от других ресурсов, создавать резервы топлива для АЭС на несколько лет вперед. Кроме того, ядерные технологии одновременно способствуют выполнению амбициозных директив Евросоюза по снижению эмиссии углекислого газа. В соответствие с этими критериями более 10 лет тому назад в Чехии уже проводился тендер на строительство двух новых энергоблоков на АЭС «Темелин». На заключительном этапе оставались два претендента на достройку АЭС: российско-чешский консорциум с участием предприятий корпорации «Росатом» и американский концерн «Вестингауз». В апреле 2014 года тендер на завершающей стадии был внезапно отменен. Официально в силу ряда коммерческих причин, но, по оценкам некоторых специалистов, не хотелось «обижать» американцев неудачей в тендере, так как преимущества российского тендерного предложения были явными. В результате было решено, что после доработки вопросов финансирования новых энергоблоков будет проведен новый тендер.
Мирный атом на службе политики
Ныне реализуемый новый тендер предусматривает строительство двух дополнительных энергоблоков на АЭС «Дукованы» с опцией строительства еще двух на АЭС «Темелин». На этапе отбора претендентов для участия в новом тендере (2021 г.) о своем намерении принять участие в нем заявили несколько компаний: американская, российская, китайская, французская, южнокорейская. Однако в ходе подготовительной работы с подачи чешской спецслужбы БИС, тесно связанной с западными кураторами, последовали настойчивые рекомендации не допускать к тендеру компании из России и Китая, так как проект может предоставлять, в частности России, якобы рычаги для энергошантажа. Вскоре китайский претендент был исключен из числа приглашаемых компаний для участия в тендере. А поводом для исключения участия российской компании, построившей в Чехии, как отмечалось, две эффективно работающие АЭС, должен быть более веский – скандальный и политический. И такой повод чешские спецслужбы подыскали. Со ссылкой на их разработки чешские власти обвинили Россию в причастности к взрыву семилетней давности (2014 г.) склада с устаревшей военной амуницией (списанную с баланса чешской армии) в местечке Врбетице якобы для предотвращения ее поставки на Украину, что по нынешним временам выглядит просто комично. Как водится, в таких случаях, не предоставив документальных доказательств, а лишь на основе «обоснованного подозрения» последовала высылка российских дипломатов из Чехии и отказ приглашать «Росатом» для участия в тендере на достройку АЭС «Дукованы».
Пожалуй, с этого же периода на фоне разворачивающегося украинского кризиса и началась новая фаза передела европейского энергетического рынка, на котором до этого времени, особенно в странах ЦВЕ, ведущие места занимали поставки советских /российских энергетических ресурсов. По мере того, как в США создавались мощности по добыче сланцевого газа и нефти, но которые достигнув европейских берегов оставались значительно дороже, чем российские трубопроводные углеводороды, в Евросоюзе стали создаваться бюрократические механизмы по занижению конкурентоспособности российских поставок. А когда и этих мер оказалось недостаточно, то, как было отмечено, были запущены факторы обострение геополитической ситуации, в том числе, и для вытеснения РФ с европейского энергетического рынка
В июле 2024 года тендер на строительство двух атомных блоков на АЭС «Дукованы», являющийся крупнейшим проектом в современной истории Чехии, завершился. Из числа оставшихся претендентов американской, французской и корейской компаний победителем была признана корейская KHNP. Она предлагает для строительства АЭС реактор APR1000. Технология APR от корейцев, основана на ноу-хау американской компании Westinghouse. Именно она несколько лет назад продала эту технологию корейцам при условии, что будет использоваться исключительно на территории этой страны. За прошедшее годы KHNP коренным образом переработала конструкцию реактора – был создан APR1400, а затем модифицированная европейская версия APR1000, которую компания теперь предлагает чехам. Планировалось, что контракт на строительство 2-х новых энергоблоков на АЭС «Дукованы» каждый мощностью более 1000 Мвт. суммарной стоимостью около 20 млрд. долл. должен был бы подписан весной с.г. Первый из этих реакторов должен быть введен в эксплуатацию в 2036 году, а второй в 2039году.
В крупных тендерах подобного рода предложение победителя должно удовлетворять ряду показателей, важнейшими из которых являются цена и сроки строительства, действующие референтные проекты- образцы представленного реактора, доля местных энергомашиностроительных и строительных предприятий, привлекаемых для возведения атомной станции. Действительно в реализации этого крупного проекта огромное значение сегодня имел уровень участия чешской промышленности. Дело в том, что многие годы, как уже отмечалось, развитие чешской атомной энергетики осуществлялось по проектам СССР, а затем России, что целенаправленно привело к созданию в стране мощного комплекса атомного энергомашиностроения. И для того, чтобы сохранить это наследие необходимо обеспечить в новом проекте масштабное участие чешской промышленности, которое позволял бы ей еще на несколько десятилетий оставаться крупным игроком на мировом рынке поставок оборудования для атомных электростанций. Напротив, если этого не удастся сделать, то чешские атомщики могут утратить накопленные ноу-хау, способность представлять в атомной энергетике референтные проекты, а также потерять высококвалифицированный персонал, что по совокупности может нанести ущерб развитию или поставить под вопрос существование отрасли. Поэтому одной из последних ключевых задач перед подписанием инвестиционного контракта с корейской KHNP на строительство двух новых энергоблоков на АЭС «Дукованы», является согласование конкретных условий участия чешских предприятий в проекте. При этом предлагалось еще до подписания инвестиционного контракта гарантировать их участие в проекте в объеме примерно 30% от всей его стоимости, а в последующем эту долю увеличить до 50-60%. Однако на практике этот процесс идет с большим трудом, сопровождаясь скандальными правовыми коллизиями, имеющими коммерческо-политический характер, что остановило подписание инвестиционного контракта, которое планировалось на начало 2025 года. Определенность была лишь в том, что турбинный остров новых энергоблоков будет построен чешской Doosan Пльзень – дочерней фирмой корейской компании, что составит порядка 20% от всей стоимости проекта. Для Чехии, которая в этой области имела ранее позитивный опыт работы в рамках СЭВ, это было настолько неожиданным, что она впала в ступор. А борьба развернулась нешуточная.
Когда "пряников сладких" не хватает на всех ...
Началось с того, что американская компания Westinghouse, чье предложение в ходе ядерного тендера чехами было отклонено, предъявила корейцам претензии, которые в результате вылились в затяжной спор по поводу интеллектуальной собственности (лицензии) на предложенную победителем тендера технологию реактора APR. В конечном итоге они все же пришли к соглашению по этому вопросу, а также договорились о сотрудничестве на мировом рынке атомной энергетики. Содержание соглашения не разглашается. По некоторых данным, KHNP будет выплачивать Westinghouse определенные проценты, возможно, передаст часть контрактов в новом проекте. При этом не исключают наличие у них договоренности по поставке систем управления и контроля, которые компания Westinghouse уже поставляла в прошлом на АЭС «Темелин». Однако не прошло и полгода как правительство Южной Кореи приняло решение расследовать детали сделки между ними. Достигнутое соглашение, заключенное с целью положить конец затянувшемуся спору об интеллектуальной собственности на технологию реактора APR1000, оценивается как невыгодное для корейской стороны в долгосрочной перспективе, обязывая ее заключать с американцами крупные контракты на поставки при строительстве нового энергоблока за рубежом в размере 650 млн. долл., а также выплачивать им роялти за экспорт каждого реактора в сумме 175 млн. долл. Кроме того, соглашение запрещает корейцам предлагать реакторы, до тех пор, пока Westinghouse не признает их техническую независимость. Ограничение будет действовать в течение 50 лет с даты подписания. И здесь уместен перифраз известной древнегреческой поговорки «почему, что позволено быку, не позволено Юпитеру», то бишь Росатому, принёсшему на своих плечах в экономику Чехии/Словакии «живительную» электроэнергию АЭС и позволяющему чехам ныне безгранично пользоваться интеллектуальной собственностью на советско-российские технические разработки.
Одновременно с этим другой неудачник тендера французская компания EDF направила в Антимонопольное управление ЧР жалобу о нарушении корейцами в ходе тендера нормативов честной конкуренции (возможная финансовая поддержка от своего правительства ради удешевления предложения). И хотя Антимонопольное ведомство отклонил иск EDF как необоснованный, французы вновь подали жалобу уже в Краевой суд в г.Брно, что вновь в очередной раз заблокировало подписание окончательного инвестиционного контракта по АЭС «Дукованы».
В июне с.г. Высший Арбитражный суд отменил обеспечительную меру Краевого суда и тем самим был открыт путь для подписания инвестиционного контракта с победителем тендера. В тот же день состоялось срочное подписание инвестиционного контракта с южнокорейской компанией KHNP. Подписанный рамочный контракт включает два контракта. Первый, собственно строительство двух атомных энергоблоков в Дукованах суммарной стоимостью около 20 млрд. долл., второй о поставках ядерного топлива на сумму порядка 700-900 млн. долл. в течение 10 лет. Причем контракт на строительство новых энергоблоков в Дукованах также содержит опцию на строительство еще двух блоков на АЭС «Темелин». Обращает внимание с какой поспешностью проведено подписание контракта по крупнейшему государственному контракту. А все потому, что чешское правительство чувствует себя не совсем суверенно в рамках Евросоюза, и оно осознавало, что окно возможностей приоткрылось весьма на короткий срок и представился шанс выйти из тупика.
Потерпевшая неудачу французская компания EDF не сдается. Она в той или иной степени является монополистом на европейском рынке и намерена как минимум получить долю от жирного пирога. Сегодня для нее еще существуют возможности оспорить результаты тендера, прежде всего, апеллируя к Европейской комиссии, которая в настоящее время осуществляет проверку соблюдения условий проведения тендера. Европейский регламент запрещает компаниям из третьих стран, участвующим в тендерах, получать от своих правительств финансовую помощь, чтобы они не скупали стратегические предприятия и не вытесняли с рынка европейских конкурентов. Однако чехи считают, что, если даже ЕК и начнет какое-то углубленное расследование, это не повлияет на сам факт подписания контракта.
Выбор южнокорейской KHNP для достройки Дукован выглядит внешне логичным и обоснованным - одна из трех претендентов, которая недавно ввела в эксплуатацию атомную электростанцию. Однако становится все более очевидным, что выбор этой компании сопряжен со значительными рисками. KHNP это сравнительно небольшая, а как затем выяснилось и довольно проблемная компания. Прежде, чем стать самостоятельной, она была частью более крупной компании Kepco, которая, как известно, построила японскую АЭС «Фукусима», что уже по факту рекомендацией не является. В Корее KHNP эксплуатирует в общей сложности 26 ядерных энергоблоков. Но сразу встает вопрос, а сколько из них она фактически построила, если только четыре реактора, эксплуатируемые ею, были введены в строй после даты основания компании. Следует также отметить. что корейская фирма KHNP реализовала за пределами Южной Кореи только один проект – в Объединенных Арабских Эмиратах. У корейской фирмы нет практики работы по строительству ядерного реактора в странах Евросоюза. Но именно эти недостатки чешская сторона, при прочих приемлемых условиях хотела бы обратить в возможность для более масштабного подключения своих предприятий в этот крупный проект.
Считается оптимальным, если производитель и поставщик реактора одновременно производит и поставляет ядерное топливо в течение всего времени его эксплуатации. До недавнего времени корейская компания закупала почти все ядерное топливо для своих реакторов в РФ, а ныне она была уже вынуждена заключить долгосрочный контракт на поставку американского ядерного топлива. Однако это означает одно - сама она топливо не производит. Чешский энергетический концерн ЧЭЗ, как оператор атомных станций, уже длительное время готовился к альтернативным нероссийским поставкам топливных элементов. Замена поставщика ядерного топлива - сложный процесс и связан, прежде всего, с безопасностью, а также влияет на конечную цену электроэнергии. Сложнее было найти альтернативного поставщика для АЭС «Дукованы», как станции более старого образца, которая уже вырабатывают свой эксплуатационный ресурс. Ключевыми поставщиками ядерного топлива для чешских АЭС были признаны американский Westinghouse и французская Framatome. Однако для подстраховки и во избежания повторения ситуации с деформированием топливных элементов от компании Westinghouse, произошедшим несколько лет назад, чехи на этот раз решили создать значительные резервы российского ядерного топлива, закупив его только в прошлом году на рекордно максимальную сумму. А уже летом с.г. на действующие энергоблоки АЭС «Дукованы» впервые стали поступать для эксплуатации американские топливные элементы, а немного ранее и АЭС «Темелин» перешла на аналогичное топливо. Одновременно имеющиеся значительные запасы российской ядерного топлива складированы и рассматриваются как вариант для возможной диверсификации, а также подстраховки рисков использования новых американских топливных элементов. Вопросы вывоза и места складирования отработанного ядерного топлива, решение которых ранее брала на себя российская сторона, в настоящее время находятся вне публичного обсуждения.
Растущая геополитическая и энергетическая зависимость Чехии от США, неопределенная до конца минимальная доля чешских компаний, привлекаемых в проект, правовые проблемы вокруг тендера, неясное финансирование проекта, отсутствие европейских согласований и авторитетных референтских образцов у победителя тендера – все это, несмотря на его сравнительную «дешевизну», характеризует проект строительства двух новых энергоблоков на АЭС «Дукованы» сложным и рискованным.
Таким образом в экономике Чехии и других стран ЕС под предлогом "солидарности с Украиной" проходит энергетическая трансформация.Евросоюз планирует полностью запретить сотрудничество с российскими энергетическими компаниями, прекратив импорт не только трубопроводного газа, СПГ, нефти, но и обогащенного урана. Санкционная политика ЕС привела к резкому росту цен на энергоносители. Европейские компании платят в 2-3 раза больше за электроэнергию и в 4-5 раз больше за газ, чем американские, что приводит к переносу производства за пределы ЕС и закрытию энергопотребляющих предприятий. В итоге настоящим выгодоприобретателем от этой политики являются даже не страны Евросоюза, а США.
Автор: Алексей Катков