Уже через месяц в ряде муниципальных образований Карелии состоятся выборы в органы местной власти. Избираться будут 10 глав поселений и 84 депутата поселковых и окружных советов. В проведении сентябрьской избирательной кампании участвуют 11 территориальных избирательных комиссий и 115 участковых избиркомов, из которых 75 сформированы на территориях вновь образованных муниципальных округов. Это - Медвежьегорский округ (в здешний совет избираются 19 депутатов), Кемский и Лахденпохский советы (по 15 депутатов в каждом окружном совете) и Муезерский совет (11 депутатов).
Самые важные выборы состоятся во вновь образованных муниципальных округах, где в сумме шестьдесят депутатов избираются. Почему я их отдельно выделяю, ни в коем случае не принижая значимость других кампаний? Перечисленные четыре территории переходят на одноуровневую модель самоуправления, это означает, что такой институт местной власти как поселенческое самоуправление с избираемыми главами и депутатами ликвидируется. Жители округов сразу будут избирать депутатов советов муниципальных округов (прежде они именовались районными советами). Происходит это в ходе прямых и всеобщих выборов. Напомню, что при двухуровневой модели местной власти сначала избирался первый уровень самоуправления, представленный главами и депутатами поселений, а затем уже поселенческая власть из своего состава делегировала представителей на уровень районного совета (обычно депутатами райсоветов становились глава и один депутат поселения). В рамках одноуровневой модели сами жители избирают окружную представительную власть.
По этой причине и большую заинтересованность, по идее, должны бы проявить к выборам в окружные советы политические партии. Сентябрьские выборы справедливо назвать межпартийными, поскольку кандидатов-самовыдвиженцев очень мало пошло на выборы, в общем корпусе кандидатов в главы и в депутаты (256 человек) кандидатов-самовыдвиженцев лишь пятеро.
Партии, заинтересованные в чистоте избирательных кампаний, должны заранее озаботиться организацией наблюдения за их проведением, особенно за ходом трёхдневного голосования. Пока нет ясности какое число наблюдателей выставят на выборы местные отделения партий. Но как минимум основным парламентским партиям (думским) стоило бы направить своих наблюдателей на 75 участковых избирательных комиссии (людей нужно много). Судя по прошлогодним муниципальным выборам, кадровых ресурсов (наблюдателей) хватало только у партии «Единая Россия».
В нынешней единый день голосования в целом по стране выборы состоятся в 81 регионе (выбирать будут губернаторов, депутатов в законодательные собрания субъектов Федерации и в органы местного самоуправления). Откроются порядка 50 тысяч участковых избирательных комиссий (уик) и 1700 территориальных избиркомов. Руководство партии «Единая Россия» уже объявило, что планирует выставить не менее двух наблюдателей на каждый участок, всего их будет свыше 90 000 человек. Республиканские «единороссы» безусловно тоже выполнят общепартийную установку.
Анатолий Цыганков