На данный момент ни одна из сторон сговора при закупке флагштока в Нижнем Тагиле не привлечена к ответственности. Об этом сообщил руководитель УФАС по Свердловской области Дмитрий Шалабодов в пресс-центре ТАСС-Урал.
«Общий доход, который был получен в результате реализации этого антиконкурентного соглашения, составил порядка 25 млн рублей. Сейчас, с учётом того, что у нас ещё нет факта привлечения к административной ответственности, мы находимся в процессе административного производства, поэтому я думаю, в ближайшее время об этом будет известно», — рассказал Дмитрий Шалабодов.
Заказчику — МКУ «Служба заказчика городского хозяйства» и подрядчику АО «Тагилдорстрой» — грозят штрафы, однако администрация Нижнего Тагила уже объявила о намерении обжаловать решение, утверждая, что нарушений не было, так как на соответствующую закупку была подана только одна заявка, а жалоб от потенциальных участников аукциона не поступало.
Как была устроена схема
Расследование инициировали ещё в октябре 2024 года после того, как в УФАС поступили материалы из прокуратуры Ленинского района. Разбирательство длилось восемь месяцев и вскрыло многоэтапную схему, позволившую АО «Тагилдорстрой» стать единственным участником и победителем аукциона.
В основе сговора лежали заведомо невыполнимые сроки, установленные заказчиком. На изготовление и установку флагштока отводилось всего 29 дней, тогда как один производственный цикл, по данным изготовителя, занимает не менее 60 рабочих дней. Это автоматически отсекало от участия в аукционе любую компанию, не посвящённую в детали заранее. Как установило УФАС, этот барьер был преодолён благодаря тому, что «Тагилдорстрой» получил инсайдерскую информацию задолго до официального объявления торгов. На совместных совещаниях с заказчиком и проектировщиком, проходивших ещё в марте-апреле 2024 года, подрядчику передали технические характеристики будущего объекта, которые даже не были опубликованы в аукционной документации.
Вооружившись этими данными, «Тагилдорстрой» уже 12 апреля 2024 года (за два месяца до аукциона) обратился напрямую к производителю флагштока ООО НПО «Легион», получив цену в 8,14 млн рублей. Следом будущий подрядчик привлёк посредника — компанию «Горсвет-Сервис». С ней, всё ещё до старта торгов, 20 мая был заключён договор на поставку конструкции и комплектующих к ней (электрической части, анкерной группы, комплекта для сборки и осветительной установки для подсветки) на общую сумму 12,07 млн рублей. При этом стоимость самого флагштока в этой сделке выросла до 8,3 млн рублей.
Заблаговременная подготовка позволила АО «Тагилдорстрой» стать единственным участником аукциона и забрать контракт по максимальной цене в 30 миллионов рублей. Впоследствии стоимость снизилась до 25 миллионов — итоговую смету скорректировали, исключив из неё ряд работ по благоустройству, видеонаблюдению и наружному освещению.