Как форум в течение десяти лет менял экономику макрорегиона и какова может быть эволюция формата мероприятия
Дальний Восток готовится к ежегодному масштабному мероприятию мирового уровня. С 3 по 6 сентября в столице ДФО – Владивостоке – пройдет десятый Восточный экономический форум (ВЭФ). Юбилей — это хороший повод не только подвести итоги, но и поговорить о будущем. Эксперты находят дальнейшие перспективы развития площадки. Подробности — в материале Vostok.Today.
Дальний Восток, напомним, был объявлен геостратегическим приоритетом страны более десяти лет назад. В 2012 году было создано Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики, введена должность полномочного представителя президента в федеральном округе со статусом вице-премьера правительства. В 2015 году президент Владимир Путин подписал указ о проведении ежегодного Восточного экономического форума – российский лидер каждый год выступает на мероприятии.
Восточная значимость
Внимание к макрорегиону объяснимо. Во-первых, это масштаб: входящие в ДФО субъекты Федерации занимают 41% территории России. Во-вторых, здесь концентрируются стратегически важные природные ресурсы. В-третьих, проходит транспортный коридор между Европой и Азией, а по нему проложены крупнейшие в мире железнодорожные сети — Байкало-Амурская и Транссибирская магистрали. Морская транспортная магистраль — Северный морской путь тоже проходит через регионы ДФО.
Для того, чтобы дать импульс территории, нужны были новые инструменты. В первую очередь для привлечения в регион частных инвестиций. Их модель зарождалась и корректировалась в горячих спорах именно на ВЭФ. Этот путь прошли преференциальные режимы — территории опережающего развития (ТОР), Свободный порт Владивосток. Сейчас на Дальнем Востоке создано 16 ТОР во всех регионах.
Кроме того, площадка превратилась в место встречи инвесторов и властей. Результатом стал старт множества крупных инвестпроектов, которые обеспечили жителей работой, а бюджет — налогами.
«С использованием преференций в дальневосточных регионах реализуются 2,9 тысячи инвестиционных проектов с общим объемом заявленных вложений 10,6 трлн рублей. Из них половину инвесторы уже вложили в развитие своих производств. Благодаря этому в макрорегионе построено 944 предприятия, которые дали работу 165 тысячам жителей. Поэтому форум как платформа для привлечения инвестиций в экономику показал эффект», – отметил зампред председателя правительства РФ, полпред президента в ДФО Юрий Трутнев.
На этой площадке зарождаются и инициативы в сфере межрегионального сотрудничества. Так, пять регионов ДФО объединились и создали в сфере туризма проект «Бам-туристический». В этом году губернатор Приморья Олег Кожемяко предложит коллегам для обсуждения на пленарной сессии совместный проект «Тихоокеанский туризм».
Довольно много инициатив, прозвучавших на форуме, реализовано и для повышения качества жизни дальневосточников.
«По итогам прошлого года мы наблюдали рекордный приток населения – около 24 тысяч человек – и очень надеемся, что и далее этот показатель будет только расти», – отметил министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.
Двигатель экономики
Роль форума в развитии регионов ДФО видят и эксперты.
«Восточный экономический форум задумывался как локальная площадка для обсуждения проблем регионов Дальнего Востока. За десять лет форум прошел феноменально успешный путь. Участие бизнеса и представителей органов власти из других регионов России постоянно растет. На каждый форум, помимо президента РФ, приезжают от половины до двух третей федерального правительства, губернаторы регионов. Потому что есть идеальное место, где власть может общаться с бизнесом, а бизнес с властью. В результате в ДФО создаются не только новые производства, но и целые отрасли», — обозначает эффект в интервью федеральному СМИ доктор экономических наук, профессор кафедры европейских исследований СПбГУ Станислав Ткаченко.
Инструментарий ускоренного развития регионов Дальнего Востока постоянно меняется в зависимости от стратегических задач государства. К примеру, в этом году на форуме, по словам Алексея Чекункова, будет обсуждаться технологическое развитие Дальнего Востока, а также новый формат преференциальных режимов — международных ТОР.
Директор Центра региональной политики РАНХиГС при президенте РФ Владимир Климанов считает это правильным вектором.
«Тематика мероприятия меняется и, скорее всего, будет меняться в будущем. Например, тема урбанистики звучала на ВЭФе достаточно давно. Но в последние годы было решено развивать города с помощью мастер-планов», — акцентирует эксперт в комментарии федеральному СМИ.
По мнению Владимира Климанова, в отличие от других форумов у ВЭФ каждый год есть лозунг, в соответствии с которым формируется его основная деловая повестка.
«В названиях форума всегда фигурируют слова «возможности», «горизонты», «открытие», «новые реальности», и это все всегда отражало тот текущий момент, в рамках которого проходил ВЭФ», — считает Климанов.
В этом году главной темой станет мероприятия «Дальний Восток — сотрудничество во имя мира и процветания».
Нужна тонкая настройка
По мнению большинства экспертов, форум выполняет задачу драйвера развития экономики ДФО.
«Мы видим, что в макрорегионе стало больше инвестиционных проектов, уровень жизни заметно повысился. В ДФО приходят крупные торговые компании, реализуются инфраструктурные проекты», — выделяет результаты директор Института глобальных исследований Финансового университета при правительстве РФ Сергей Белоконев.
Но у Восточного экономического форума есть и второе предназначение — помочь России стать активным игроком на Азиатском рынке. С изменением геополитической обстановки актуальность разворота на Восток стала еще острее. По мнению большинства экспертов, сейчас параллельно с вопросами экономического развития района на ВЭФ необходимо усиливать накал дискуссий о расширении сотрудничества Росси со странами АТР.
«Теперь, спустя 10 лет, форуму требуется тонкая настройка. Нужно привлекать глав разных стран в качестве ключевых спикеров на пленарные заседания, сделать постоянной традицию главного гостя на очередном ежегодном экономическом форуме», — предлагает Станислав Ткаченко.
С необходимостью расширения международной повестки соглашается и Сергей Белоконев.
«Это — следующий этап эволюции. Но при этом надо понимать, что будет сложно удержать на одной площадке одновременно региональную и международную повестки. Поэтому я бы предложил чередовать международный ВЭФ и региональный – раз в два года. При этом международный форум оставить во Владивостоке, а форум по внутренней повестке можно было бы проводить и в других городах макрорегиона. Причем каждый год — в разных», — предлагает Белоконев.
Возможности эволюции формата видит и Владимир Климанов.
«В будущем ВЭФ должен больше интегрироваться не только в повестку нескольких дней самого форума во Владивостоке, но и быть связанным в течение года с другими мероприятиями, проходящими в различных дальневосточных регионах. А результаты этих мероприятий можно представлять на ВЭФ в те сентябрьские дни, когда он проходит в столице Дальнего Востока», — рекомендует Климанов.
Пожалуйста, не забывайте подписываться на канал Vostok.Today и ставить лайки. Ваши оценки очень важны для нас, именно вы помогаете развитию канала