В России готовится второй, еще более серьезный пакет законов против киберпреступности. Минцифры разработало около 20 инициатив, которые не только усложнят жизнь мошенникам, но и впервые введут четкий механизм финансовой ответственности для банков и операторов связи.
Это значит, что в случае их бездействия именно они, а не вы, будут компенсировать украденные деньги.
Разбираемся, как новые правила защитят кошельки россиян.
Текущий статус инициатив
Второй пакет мер в настоящее время находится на стадии общественного обсуждения на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Ожидается, что осенью 2025 года законопроект будет внесен в Государственную Думу РФ.
❗Эти изменения являются продолжением первого пакета законов против мошенничества, принятого весной 2025 года, который уже включил такие меры, как запрет на использование иностранных мессенджеров для общения госорганов и банков с клиентами и обязательную маркировку звонков.
Восстановление доступа к «Госуслугам» станет проще
Одной из частых схем злоумышленников остается кража "цифровой идентичности" и блокировка аккаунта на портале. Это открывает преступникам доступ к персональным данным и упрощает кражу денежных средств.
❗Новый законопроект планирует закрепить несколько надежных способов вернуть контроль над учетной записью. Согласно проекту, восстановить доступ к «Госуслугам» можно будет:
✔️ Через биометрию в Единой биометрической системе.
✔️ Через приложение или сайт банка, использующего систему межбанковской идентификации.
✔️ С помощью национального мессенджера (VK Мессенджера или MAX), привязанного к учетной записи.
✔️ При личном визите в любой МФЦ.
Эти меры должны серьезно усложнить жизнь мошенникам и дать гражданам больше гарантий.
Вы сами решаете, кто имеет доступ к вашим данным 💡
Еще одна важная инициатива это создание на портале «Госуслуги» единой платформы для управления согласиями на обработку персональных данных.
Сейчас бывает сложно вспомнить, где и когда мы давали такое разрешение: в приложении, на сайте или в бумажном документе. Новая система соберет всю эту информацию в одном месте.
Граждане получат возможность:
✅Видеть полный список организаций, которым предоставили свои данные.
✅ Понимать, с какой целью эти данные обрабатываются.
✅ Мгновенно отзывать любое согласие в один клик.
✅ Жаловаться на нарушения в Роскомнадзор прямо из интерфейса.
Это прямое развитие права, закрепленного в статье 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
Автоматизированный обмен данными между банками и операторами
Часто мошенническая схема строится на одновременной работе с номером телефона жертвы и ее банковским счетом. Чтобы противодействовать этому, Минцифры предлагает наладить усиленное взаимодействие между операторами связи и банками.
Для этого будет использоваться государственная система «Антифрод» (ГИС «Антифрод»). Ее внедрение позволит автоматически и в реальном времени обмениваться данными о подозрительных операциях. К примеру, если оператор фиксирует несанкционированную замену сим-карты (SIM-своппинг), он мгновенно предупредит банки, с которыми связан этот номер. Банк, в свою очередь, сможет оперативно заблокировать подозрительные транзакции.
Главное это механизм компенсации ущерба.
Самый значимый для рядового гражданина пункт это введение четкого механизма финансовой ответственности.
Законопроект прописывает следующий порядок:
1. Если деньги похитили непосредственно с мобильного счета, а оператор связи не предпринял мер для предотвращения этого, то возмещать ущерб обязан именно оператор.
2. Если банк, получив от оператора сигнал о подозрительной активности, проигнорировал его и не остановил перевод, то компенсировать потери должна будет кредитная организация.
Это положение кардинально меняет ситуацию, переводя вопрос из области «сам виноват» в правовое поле, где финансовые институты несут прямую ответственность за безопасность своих сервисов.
Что еще вошло во второй пакет?
Инициативы направлены на создание многоуровневой системы защиты.
✅ Борьба с фишингом: Для фишинговых сайтов и ресурсов, распространяющих вредоносное ПО, будет действовать внесудебный механизм блокировки.
✅ Защита от международных звонков: Абоненты смогут полностью запретить входящие вызовы с иностранных номеров. Все международные звонки будут помечаться специальным индикатором.
✅ Ограничение количества банковских карт: Для борьбы с дропперами планируется ограничить число карт у одного человека до 10.
✅ Ответственность за использование ИИ: Предлагается ввести уголовную ответственность за применение мошенниками искусственного интеллекта - штрафы до 500 тыс. рублей или лишение свободы до 6 лет.
Что это значит для нас?
Предложенные Минцифры меры это серьезный шаг к созданию в России комплексной системы защиты прав граждан в цифровой среде. Законопроект сейчас проходит стадию общественного обсуждения, но его основные положения уже ясны.
Этот механизм кардинально меняет правила игры. Теперь финансовые организации и операторы будут не просто советовать быть бдительными, а нести прямую ответственность за безопасность своих систем и скорость реакции.
Новые правила должны не только усложнить работу мошенников, но и создать понятные юридические механизмы для возмещения ущерба, переложив часть ответственности на те организации, которые располагают техническими возможностями для предотвращения преступлений. ✅
Следите за новостями, ведь эти изменения касаются безопасности каждого из нас.