Компенсация растущего дефицита Социального фонда РФ за счет ИП, МП и фрилансеров вызывает тревогу у специалистов. Подробности – в обзоре FederalCity.
Увеличение дефицита средств Социального фонда страны, который обслуживает выплаты более чем 40 миллионам пенсионеров, снова актуализировал вопрос устойчивости российской пенсионной системы. Предложение сенатора Ольги Епифановой о введении дополнительных социальных отчислений в размере 2% от доходов самозанятых граждан в пользу Соцфонда вызвало широкий общественный резонанс. Учитывая, что численность зарегистрированных самозанятых превышает 13 миллионов человек, данная инициатива теоретически может частично компенсировать выпадающие доходы системы.
Экономика России пока не может избежать вхождения в рецессию
Однако на практике реализация данного предложения затрагивает основополагающие принципы социального контракта между государством и новым классом самозанятых, индивидуальных предпринимателей и малых предпринимателей, которые были легализованы на особых условиях.
Изначально модель самозанятости в России была разработана как компромиссное решение. Государство предложило легализацию при минимальном уровне налоговой нагрузки, которая составляет 4–6% от дохода, и отсутствии обязательных социальных отчислений. Эти условия были выгодны для граждан, находившихся вне официального трудового рынка, предоставляя им возможность "выйти из серого сектора" в обмен на простоту, гибкость и низкий уровень фискального бремени.
Внезапное предложение изменить данные условия воспринимается как одностороннее нарушение ранее установленных договоренностей. Самозанятые граждане, в отличие от традиционных наемных работников, обладают высокой степенью мобильности и адаптивности. В случае усиления налоговой нагрузки они могут вернуться к неформальной занятости, минимизируя отчетность и скрывая доходы.
Важно учитывать и региональный аспект. Распределение самозанятых граждан по территории РФ неравномерно: в крупных городах данная модель активно используется в таких сферах, как информационные технологии, креативные индустрии, доставка и личные услуги. В регионах же самозанятость часто является единственным источником дохода для граждан после оптимизации бюджетных секторов.
Таким образом, предложение о повышении социальных отчислений может привести к снижению уровня легальной занятости среди самозанятых граждан. Самозанятые лица по своей природе лишены многих традиционных социальных гарантий, таких как оплачиваемый отпуск, больничные и защита от увольнений. Главной мотивацией для них является гибкость и низкий уровень налогообложения. Без предоставления дополнительных социальных гарантий в обмен на повышение налоговой нагрузки данная система может утратить свою привлекательность.
Дефицит бюджета РФ растет из-за политики ЦБ и привязки цены на нефть к британскому агентству
Кроме того, в условиях текущей макроэкономической нестабильности, характеризующейся ростом инфляции, неопределенностью потребительского спроса и ограниченным доступом к кредитным ресурсам, любое дополнительное изъятие средств у субъектов малого бизнеса будет воспринято негативно.
Политическая чувствительность данной темы также высока, поскольку существует риск нарушения тонкого баланса, на котором основывается доверие к проводимым властями изменениям со стороны широкого круга российских граждан, относящихся к числу "самозанятых".