Лесной сектор — одна из ключевых отраслей экономики, но вместе с возможностями он несет и серьезные риски. Проверки лесопользователей — это не просто формальность, а строгий контроль со стороны государства за соблюдением природоохранного и лесного законодательства. Нарушения могут обернуться крупными штрафами, приостановкой деятельности и даже уголовной ответственностью.
В этой статье рассказываем:
- когда могут возбудить дело
- плановые проверки и категории риска
- что проверяют
- как узнать свою категорию
- как снизить риски
Когда могут возбудить дело?
Если административное правонарушение связано с несоблюдением обязательных правил, которые находятся под государственным или муниципальным контролем, то дело может быть возбуждено только после проведения контрольного-надзорного мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом. Это закреплено статьей 28.1 КоАП РФ и изменениями, внесенными ФЗ от 14.07.2022 №290.
То есть, сотрудники департамента лесного хозяйства могут возбудить дело в отношении вас как лесопользователя только после проверки — плановой или внеплановой.
Плановые проверки и категории риска
В соответствии со ст. 9 294-ФЗ, плановые проверки проводятся не чаще чем раз в три года.
Кроме того, для осуществления надзора за оборотом древесины в 2025 году используется категоризация риска в отношении лесопользователей.
Существуют три категории: высокая, средняя и низкая.
Плановые проверки проводятся только в отношении лесопользователей с высокой категорией риска. Это закреплено в постановлении правительства от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
Если вы в низкой или средней категории риска — плановые проверки не проводятся.
Что проверяют?
Федеральное агентство лесного хозяйства оценивает соблюдение следующих требований в рамках осуществления федерального государственного надзора:
- к определению характеристик древесины,
- к оформлению ЭСД;
- к оформлению сделок;
- к оформлению ОБД и ОПП;
- к оформлению размещения;
- к оформлению МСД и маркировке древесины.
Требования установлены приказом Рослесхоза от 21.01.2022 №16 и включены в перечень обязательных.
Как узнать свою категорию риска?
Категория риска для плановых проверок содержится в перечне контролируемых лиц при осуществлении федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними по категориям риска причинения вреда (ущерба).
Он доступен на сайте Рослесхоза → https://rosleshoz.gov.ru/activity/forest-transportation/list/
Как снизить риски?
Если вы уверены, что соблюдаете все правила, создайте анкету самообследования.
Как создать во ФГИС ЛК:
Государственные услуги и сервисы → Получение государственных услуг → Новый документ → Сервисы → Анкета самообследования.
В анкете необходимо указать:
- полномочия,
- паспорт,
- МЧД,
- вид надзора,
- субъект,
- категорию земель,
- наименование лесничества,
- заполнить поля требования в сфере:
— транспортировки древесины и продукции ее переработки;
— хранения древесины и продукции ее переработки;
— учета сделок с древесиной и продукции ее переработки.
После подписания, анкета направляется в Рослесхоз. В случае соблюдения вами требований, проверка переносится.
Заключение
Проверки — инструмент контроля, к которому можно подготовиться. А также убедиться, что процессы соответствуют закону. Использование анкеты самообследования и мониторинг изменений в законодательстве помогут минимизировать риски.
Еще больше актуальной информации в наших соцсетях
Присоединяйтесь к нашему чату в Телеграме. Там мы простым языком разбираем изменения в законодательстве, а также публикуем полезные материалы в сфере лесопользования.
А на RuTube и YouTube вы найдете записи вебинаров, на которых мы разбираем актуальное законодательство и работу в программах серии Полигон Про.