Спам в виде SMS и массовых обзвонов долгое время оставался проблемой, не имеющей системного решения. Совсем недавно в России произошли значительные законодательные изменения, направленные на защиту пользователей от нежелательных коммуникаций.
Эти реформы включают два ключевых этапа: закон о блокировке SMS-спама, вступивший в силу 1 августа 2025 года, и ожидаемый с 1 сентября 2025 года запрет на массовые спам-обзвоны. Данные меры направлены на улучшение жизни обычных пользователей и обладают как преимуществами, так и не совсем очевидными недостатками. Рассказываем об этом подробнее.
Зачем нужны новые законы?
До 2025 года борьба со спамом в России носила фрагментарный характер. Первый прецедент привлечения спамера к ответственности датируется 2008 годом, когда житель Перми был оштрафован за рассылку рекламных сообщений через e-mail. Это стало возможным только благодаря дополнениям в закон «О рекламе», где впервые появилось определение спама: «электронное сообщение, предназначенное неопределенному кругу лиц, доставленное без предварительного согласия и не позволяющее определить отправителя».
Однако даже тогда ФАС действовала осторожно, опасаясь юридических лазеек. Основная сложность заключалась в том, что нужно доказать факт отсутствия согласия абонентов, что часто требовало сложных процедур сбора свидетельств.
Технологические ограничения усугубляли проблему. Спамеры использовали поддельные номера, динамическую маршрутизацию звонков через VoIP-сервисы и базы данных, купленные на теневых форумах. Отсутствие единого реестра запрещенных номеров и механизмов кросс-операторского взаимодействия позволяло злоумышленникам годами избегать блокировок. Пользователи могли лишь вручную отписываться от рассылок, что редко приводило к реальному прекращению спама.
1 августа 2025 года: блокировка SMS-спама
С 1 августа 2025 года в России действуют поправки к закону № 41-ФЗ, обязывающие операторов связи внедрить систему фильтрации SMS. Его ключевые положения включают:
- Принцип явного согласия. Рассылка рекламных SMS разрешена только при наличии документально подтвержденного согласия абонента. Операторы обязаны вести централизованные журналы таких согласий и обновлять их в режиме реального времени.
- Единый реестр спам-номеров. Роскомнадзор запустил федеральную базу данных номеров, признанных спамерскими. При обнаружении подозрительной активности оператор обязан внести номер в реестр в течение 4 часов.
- Право на отказ. Абоненты могут добровольно подключить услугу «Антиспам» через личный кабинет оператора или USSD-запрос.
Технологически система основана на многоуровневой фильтрации. На первом этапе SMS проверяются по сигнатурам известного спама. На втором — анализируется поведенческий профиль отправителя: частота сообщений, уникальность контента, время рассылки. Однако прямо сейчас есть некоторые проблемы с исполнением данного закона со стороны операторов. Например, некоторые абоненты МТС перестали получать SMS-коды от банков.
Блокировка спам-обзвонов 1 сентября 2025 года
С 1 сентября 2025 года вступает в силу вторая часть антиспамовой реформы, направленная против массовых автоматизированных звонков. Его особенности:
- Обязательная идентификация. Звонки с номеров, не внесенных в специальную базу, будут помечаться префиксом «Реклама» или «Неизвестный» на экране телефона. Абоненты смогут заблокировать такие номера через интерфейс мобильного приложения оператора.
- Ограничение частоты звонков. Для коммерческих организаций вводится лимит — не более 1 звонка в неделю на одного абонента без его прямого согласия. Нарушители попадают в реестр Роскомнадзора со штрафами до 500 000 рублей.
- Проверка через PSTN-валидацию. Технология, предложенная в стандарте IETF, требует подтверждения принадлежности номера к легальной телефонной сети. Это усложнит подмену номеров через VoIP.
Однако данный закон может столкнуться с проблемой обхода через мессенджеры. Звонки через Telegram, WhatsApp или даже отечественный MAX не регулируются новыми нормами, что создает потенциальную лазейку для спамеров.
Технологические и организационные вызовы
Внедрение антиспамовых законов требует решения нескольких системных проблем:
- Интеграция legacy-систем. Многие операторы используют устаревшее оборудование, не поддерживающее мгновенную синхронизацию с реестром спам-номеров.
- Ложные срабатывания. Системы ИИ могут ошибочно блокировать значимые сообщения, как было указано выше.
- Динамическая адаптация спамеров. Теоретически возможны случаи рассылок с номеров, зарегистрированных на подставных лиц.
Рекомендации для пользователей
Чтобы минимизировать спам в виде SMS-рассылок и обзвонов в будущем, прямо сейчас нужно выполнить несколько простых шагов:
- Активировать услугу «Антиспам» у своего сотового оператора.
- Регулярно проверять список доверенных отправителей в личном кабинете и удалять неактуальные разрешения.
- Сообщать о спаме через официальный сайт контролирующего органа, либо через приложение «Госуслуги».
- Использовать дополнительные средства защиты, например, определители номеров или виртуальных секретарей.
Заключение
Российские антиспамовые законы 2025 года — значимый шаг в защите цифрового пространства пользователей. Их эффективность будет зависеть от слаженной работы операторов, регуляторов и самих абонентов. Если SMS-реформа уже активна и доступна абонентам, то борьба с обзвонами потребует дополнительных технологических решений, особенно в области VoIP. Спам должен перестать быть неизбежным злом и стать контролируемым, но не факт, что все так и будет.
- Поддержите нас лайками и делитесь опытом в комментариях ⬇️