Минприроды России подготовило проект постановления Правительства о базовых ставках экологического сбора на 2026 год для производителей товаров и упаковки, которые не планируют самостоятельно выполнять нормативы утилизации. Документ, разработанный совместно с Российским экологическим оператором, распространяется на 52 группы товаров и упаковки и учитывает затраты на сбор, перевозку, переработку и утилизацию отходов, а также технологическую перерабатываемость материалов, востребованность вторсырья и количество возможных циклов его повторного использования. Чем проще переработать материал и выше его экологические характеристики, тем ниже коэффициент и финансовая нагрузка на производителя.
Экологический сбор не рассматривается как налог, а призван стимулировать бизнес к развитию переработки. Предприятия могут либо организовать утилизацию отходов самостоятельно, включая заключение договора с оператором, либо заплатить сбор, который пойдёт на строительство и модернизацию перерабатывающих мощностей. В 2025 году на эти цели дополнительно выделено 12 млрд рублей, в основном в регионы с недостаточной инфраструктурой. По оценкам специалистов, корректировка ставок в 2026 году должна ускорить запуск новых производств и расширение действующих, а также повысить инвестиционную активность в отрасли.
По расчётам, влияние на цены будет минимальным: рост по потребительской корзине составит около 0,3%, в продовольственных товарах — примерно 0,54%, в непродовольственных — около 0,28%. В отдельных категориях с высокой долей упаковки в себестоимости, таких как масло, сахар или хлеб, ожидается повышение на 0,4–0,7%, а в сегментах бытовой техники и моющих средств — до 1,2%.
Проект постановления содержит детализированные ставки по каждой группе товаров. Так, за тонну отходов одежды и текстиля предлагается взимать 89 184 рубля, бумажных изделий и печатной продукции — 17 178 рублей, картона — также 17 178 рублей, нефтепродуктов — 12 713 рублей, шин и резинотехнических изделий — 11 766 рублей, прочих пластмассовых изделий — 23 819 рублей, стекла — 6 711 рублей. Электроосветительное оборудование оценивается в 61 772 рубля за тонну, первичные элементы и батареи — в 147 576 рублей, свинцовые аккумуляторы — в 19 425 рублей, аккумуляторные батареи — в 169 812 рублей. Деревянная тара имеет ставку 7 551 рубль, упаковка из полиэтилентерефталата (ПЭТ) бесцветного и голубого — 23 819 рублей, стеклянная тара — 6 711 рублей, комбинированная упаковка на основе бумаги — 32 054 рубля.
Для расчёта итогового размера сбора применяются коэффициенты, отражающие сложность извлечения отходов, наличие технологической возможности их переработки, изменение свойств материалов при многократном использовании и востребованность вторичного сырья. Например, пластиковая упаковка из поливинилхлорида имеет коэффициент 4, тогда как упаковка из бумаги — 2, а из картона — 1. Для комбинированной упаковки из пластмасс и металлов коэффициент может достигать 5, что существенно увеличивает итоговую сумму.
Корректировка ставок экосбора вписывается в общенациональную цель — к 2030 году перерабатывать 100% твёрдых коммунальных отходов и сократить их захоронение вдвое. Уже сейчас перерабатывается более 55% бытового мусора, а объём полигонного захоронения с начала реформы снизился на 17,5%. В стране действует свыше 300 комплексов по обращению с ТКО, и пересмотр ставок рассматривается как один из инструментов ускорения перехода к экономике замкнутого цикла.