Согласно постановлению ЦК КП(б)У от 26 февраля 1945 года, явившиеся с явкой с повинной члены ОУН должны были быть включены в специальные группы НКВД, особенно те, которые имели целью ликвидацию руководства националистического подполья.
В постановлении, принятом в феврале 1945 года, Политбюро ЦК КП(б) Украины постановило о дальнейшей деятельности специальных групп НКВД:
«Для того, чтобы уничтожить отдельные небольшие бандитские группировки, так называемые лидеры СБ и ОУН по примеру Волынской области создать группу специального назначения из бандитов, которые явились с признательными показаниями и изъявили желание бороться с бандитизмом».
Вскоре такие группы специального назначения были созданы во всех западных областях Украинской ССР.
В такие группы, помимо завербованных НКВД повстанцев и подпольщиков, входили и штатные сотрудники спецслужб. Такая специальная группа уже могла выдавать себя за подразделение Украинской повстанческой
«Доклад» прокурора Кошарского от 15 февраля 1949 года и рассмотрение вопроса на Политбюро ЦК КПУ 22 февраля 1949 года привели к совместной проверке Министерством государственной безопасности УССР и Военной прокуратурой МВД Украинского округа деятельности специальных групп, в результате чего их количество было сокращено до 25 (по 4-5 спецгрупп на каждую западноукраинскую область), а общее количество членов – с 733 человек до 150. Более послушные и управляемые агенты были отвергнуты, расшифрованы или скомпрометированы — осуждены. В марте 1949 года руководство Министерства государственной безопасности УССР расформировало агентурно-боевые группы, действовавшие при городских и районных отделах Министерства государственной безопасности, в то время как группы областного и вышестоящего уровней подчинения продолжили свою провокационную деятельность.
По состоянию на 20 февраля 1950 года насчитывалось 19 таких специальных групп общей численностью бойцов 130 человек.
По состоянию на 1 января 1953 года существовало 27 агентурно-боевых групп и еще две при Управлении 2-го НКГБ УССР для обеспечения оперативных игр с зарубежными центрами Организации украинских националистов.
Что касается количественного состава самих специальных групп, то в них обычно могло входить от 3 до 50, а иногда и более бойцов, хотя, в большинстве своем, их численность не превышала 7 человек.