С 1 октября 2025 года в Китае вступают в силу масштабные изменения в регулировании экспортных операций. Государственное налоговое управление КНР (ГНУ) опубликовало Объявление №17, которое радикально меняет условия работы для экспортеров, особенно тех, кто использует агентские схемы и «доверительных экспортеров».
Суть нововведений
По новым правилам компании, работающие через посредников, будут обязаны при таможенном декларировании раскрывать:
- сведения о реальном производителе или продавце товаров,
- сумму сделки,
- и номер фапьяо — официального китайского счета-фактуры, который служит основанием для бухгалтерского и налогового учета.
Если эти данные не будут указаны, всю экспортную выручку признают доходом агента. В результате посредник будет обязан уплатить налоги с полной суммы экспорта, как с собственного дохода, что резко увеличит его налоговую нагрузку.
Что такое фапьяо и почему он стал ключевым элементом
Фапьяо — это не просто счет-фактура, а официальный документ строгой отчетности, выдаваемый продавцом и зарегистрированный в налоговой системе Китая. Он является доказательством реальной сделки и уплаты налогов. Для китайских компаний он давно обязателен, но в сфере международной торговли многие сделки через посредников обходились без него — особенно при работе с небольшими грузами, карго-сервисами или оплатой через WeChat, Alipay, криптовалюту.
Теперь отсутствие фапьяо будет означать автоматическое перекладывание всей налоговой ответственности на агента.
Удар по схемам «доверительного экспорта»
Наибольшие риски новые правила создают для схем с «доверительным экспортером» (когда иностранный продавец использует китайскую компанию для вывоза товара, но фактическим поставщиком является другая фирма).
По данным логистической компании «Кастомсервис», с октября экспортный агент в декларации обязан указывать и свои данные, и реквизиты фактического продавца. Если этой информации нет, он автоматически становится «формальным продавцом» и платит налог с полной стоимости груза.
Для компаний, которые пользовались упрощенными каналами, это означает рост издержек и необходимость перестройки документооборота.
Реакция рынка и первые шаги адаптации
Хотя закон вступает в силу только с октября, китайские таможенные и налоговые органы уже начали тестовое применение новых правил. Как сообщает источник со ссылкой на партнера в КНР, многие компании уже ввели дополнительный агентский сбор — 1% от стоимости груза, но не менее $45 за отправку — для грузоотправителей, которые не имеют права на самостоятельный экспорт.
Эти сборы начнут действовать для грузов с датой отправки (ETD) от 15 августа 2025 года.
Усиление контроля за отдельными категориями товаров
Новые требования по фапьяо накладываются на уже действующие меры по ужесточению контроля. С мая 2025 года, по данным логистической компании, китайские таможенные службы усилили проверки по ряду категорий:
- магнитная продукция,
- металлы,
- товары с нулевой пошлиной,
- литиевые батареи,
- режущие инструменты,
- химическая продукция,
- грузы с «чувствительной» терминологией в описании.
Эти меры направлены на борьбу с занижением стоимости и неправильным кодированием товаров в декларациях.
Что это значит для экспортеров и импортеров
Новые правила фактически делают прозрачность сделок обязательной. Для бизнеса это означает:
- необходимость заранее готовить полный пакет документов по производителю и сделке,
- обязательное получение фапьяо,
- возможный рост стоимости логистических услуг,
- сокращение возможностей для «серых» схем вывоза.
Компании, которые не адаптируются к новым требованиям, рискуют столкнуться с штрафами, доначислением налогов и блокировкой отгрузок.
Заключение
Реформа ГНУ №17 — это не локальное изменение, а часть масштабной кампании Китая по ужесточению контроля за экспортно-импортными операциями и предотвращению ухода от налогов. Уже сейчас можно ожидать, что «доверительный экспорт» в прежнем виде уйдет в прошлое, а на первый план выйдет работа только с полностью подтвержденными сделками.