Методика отбора приоритетных направлений ИТ-импортозамещения для ключевых отраслей и объектов КИИ

Методика отбора приоритетных направлений ИТ-импортозамещения для ключевых отраслей и объектов КИИ

Многие помнят про поручение премьер-министра М. Мишустина (июль 2025) Минцифры и РФРИТ разработать критерии отбора приоритетных направлений ИТ-импортозамещения для ключевых отраслей и объектов КИИ. Так вот ..

Для наиболее эффективного перехода ключевых отраслей и объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ) на отечественное ПО необходимо единство подходов к оценке важности и срочности замещения.

Методика обеспечивает прозрачный и воспроизводимый выбор приоритетов на основе критериев критичности, зависимости от импорта, готовности отечественных альтернатив и масштабности влияния на национальную безопасность.

Методика охватывает:

• Все ключевые отрасли экономики, определённые профильными министерствами.

• Значимые объекты КИИ в каждой отрасли (типовые подсистемы, узлы, сервисы), определяемые Индустриальными центрами компетенций (ИЦК).

Структура методики

1. Сбор исходных данных

1.1. Формирование отраслевых ИТ-ландшафтов: полная карта программных решений и оборудования.

1.2. Идентификация типовых объектов КИИ и уровней их важности.

2. Выбор критериев приоритизации

3. Расчёт интегральных показателей для каждого направления замещения

4. Ранжирование направлений по степени приоритета

5. Подготовка рекомендаций отраслевыми комитетами и утверждение в Правкомиссии по цифровому развитию

Критерии отбора приоритетных направлений

Каждому направлению (замещение конкретного программного продукта или класса решений в заданной подсистеме КИИ) присваиваются оценки по следующим критериям:

Критичность для национальной безопасности

Уровень риска при отказе или атаке на импортный продукт (обеспечение жизнеобеспечения, управление ТЭК, связь, транспорт)

Степень импортной зависимости

Доля зарубежных решений в общем объёме используемого ПО/оборудования в отрасли (процент импортозависимых модулей)

Наличие и зрелость отечественных альтернатив

Готовность российских аналогов по функционалу, безопасности и эксплуатационной надёжности (уровни УТГ-x).

Экономический и социальный эффект

Ожидаемые затраты на миграцию vs. потенциальная экономия и эффект от локализации (с учётом льгот, грантов, налоговых преференций).

Цифровая зрелость отрасли

Уровень готовности организаций отрасли к внедрению новых решений (наличие ИТ-компетенций, опыт миграции).

Технологические риски

Сложность интеграции, адаптации периферийных систем и оборудования, риски простоев (промышленные контроллеры, SCADA, СУБД и др.)

Соответствие регуляторным требованиям

Необходимость срочного выполнения предписаний ФЗ-58 (переход КИИ на отечественное ПО до сентября 2025) и других нормативных актов.

Каждый критерий оценивается по шкале от 1 (низкий приоритет) до 5 (максимальный приоритет).

Механизмы применения методики

1. Совместная работа Минцифры, Минпромторга и РФРИТo Разработка единой инструкции по сбору и верификации данных.

✍ Определение весовых коэффициентов для каждого критерия.

2. Включение ИЦК в процесс

✍ ИЦК формируют перечни объектов КИИ и предлагают отраслевым комитетам проекты замещения.o Экспертная оценка зрелости отечественных решений.

3. Отраслевые комитеты по замещению зарубежных цифровых решений

✍ Расчёт интегральной приоритетности направлений по методике.o Составление «дорожных карт» перехода: сроки по объектам КИИ и ответственные исполнители.

4. Утверждение на президиуме Правкомиссии по цифровому развитию

✍ Обеспечение единообразия и национальной значимости приоритетов.o Мониторинг и корректировка методики по результатам пилотных проектов.

Ожидаемые результаты

• Прозрачный и воспроизводимый алгоритм отбора приоритетных направлений.

• Сфокусированные инвестиции и грантовая поддержка там, где замещение принесёт максимальный эффект.• Синхронизация отраслевых планов миграции с программой цифровой трансформации.

• Снижение рисков технологических разрывов и обеспечение технологического суверенитета ключевых отраслей и объектов КИИ.

☕️ Продуктивного дня и отличного настроения!

🇷🇺Вестник IT🌐➡️