Чьи права защищает Конституция? Граждан своей страны. Казалось бы, причем здесь иностранцы-неграждане? Однако в Минпросвещения, похоже, думают иначе.
«Запрет мигрантам учиться бесплатно идет вразрез с Конституцией», — заявляют в ведомстве.
Ранее стало известно, что депутаты Госдумы готовят внесение обновленного межфракционного законопроекта, предусматривающего введение платы за обучение в школах для детей мигрантов с 1 по 11 класс. Как сообщил лидер партии ЛДПР Леонид Слуцкий, во многих регионах наблюдается острый дефицит мест в школах, а наиболее существенная ситуация складывается в старших классах.
Однако в Минпросвещения с этим не хотят соглашаться. По крайней мере такой вывод можно сделать из слов чиновника, занимающего в ведомстве достаточно высокую должность. Введение платного обучения для детей мигрантов в российских школах с 1 по 11 класс служит противоречием положениям Конституции Российской Федерации. Об этом рассказал директор департамента государственной общеобразовательной политики и развития дошкольного образования Минпросвещения РФ Александр Реут.
«Такой проект противоречит Конституции [РФ].<...> В части общего образования — это бесплатно, в части СПО — тоже, в части высшего образования — на конкурсной основе бесплатно», — сказал Реут в разговоре с журналистами ТАСС.
По его словам, в соответствии с Конституцией России, бесплатное образование гарантируется как гражданам Российской Федерации, так и иностранным лицам. Реут отметил, что данное право распространяется на всех, кто находится на территории РФ.
Но вот вопрос: автор заявления умышлено или по незнанию искажает действительность и пытается ввести общественность в заблуждение?
Открываем Основной Закон нашей страны, находим статью 43, читаем:
1. Каждый имеет право на образование.
2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.
4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.
5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.
Какое отношение наша Конституция РФ имеет к гражданам других стран? Где хоть одно слово о «негражданах»? Да оно и не нужно. Ибо, напомним, Конституция РФ защищает права граждан России и под словом «каждый» подразумевается не гражданин Земли или гражданин условного «Зимбабве», а наш российский гражданин.
Очередная трактовка Закона как кому угодно? В чью пользу, можно не уточнять. И так понятно. Лобби оно не на кухнях, оно в «высоких кабинетах».
Конечно, можно сослаться на статью 78 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 31.07.2025) «Об образовании в Российской Федерации». Именно там регламентируется получение российского образования негражданами России:
«1. Иностранные граждане и лица без гражданства (далее — иностранные граждане) имеют право на получение образования в Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
2. Иностранные граждане обладают равными с гражданами Российской Федерации правами на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в пределах освоения образовательной программы среднего общего образования на общедоступной и бесплатной основе.
2.1. Иностранные граждане принимаются на обучение по основным общеобразовательным программам при условии предъявления документа, подтверждающего законность их нахождения на территории Российской Федерации, а при приеме на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования также при условии успешного прохождения на бесплатной основе в государственной или муниципальной общеобразовательной организации тестирования на знание русского языка, достаточное для освоения указанных образовательных программ. Порядок проведения такого тестирования устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования».
Но как же Конституция? Она ведь главнее ЛЮБОГО Закона? И по сравнению с ней разве не является любой Закон подзаконным? Конституция является основным законом государства, обладает наивысшей юридической силой.
Неужели здесь нет противоречия с Конституцией, в которой, как уже говорилось, нет ни слова о негражданах, касаемо получения образования?
Но вроде положение статьи 78 захотели изменить. В Госдуму внесли законопроект о внесении соответствующих изменений. Он гласит:
«Внести в часть 2 статьи 78 Федерального закона от 29 декабря 2012 года No 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, No 53, ст. 7598; 2019, No 49, ст. 6962) изменение, изложив ее в следующей редакции:
«Иностранные граждане имеют право на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в пределах освоения образовательной программы среднего общего образования на платной основе за счет средств физических лиц и юридических лиц в соответствии с договорами об оказании платных образовательных услуг».
И если бы поправки были бы приняты, то спорный вопрос перестал бы быть спорным. Однако, согласно записи на странице законопроекта 10 июля 2025 года, он был отклонен. Да здравствует «мигрантское лобби»?
Подпишитесь на Telegram "АН": больше эксклюзивов и оперативной информации!