Отсчёт отечественной истории суда и развития правосудия следует вести со времени возникновения государственности на Руси. Возникающие в обществе конфликты первоначально разрешались авторитетными лицами общины, а впоследствии эти функции стали прерогативой князя, который вершил суд и чинил расправу на основании норм, включавших обычаи, традиции, а также правила поведения, установленные религией и моралью.
По мере развития древнерусского общества, великие князья стали поручать вершить судопроизводство лицам из своего ближайшего окружения. В дальнейшем чинить суд было поручено специально назначенным для этой цели княжеским судьям или епископам.
Увеличившийся круг судей, усложнение судебной процедуры потребовали унификации не только законодательства, но и процедур судопроизводства.
Завершающим этапом становления законодательства единого Российского государства считается Соборное Уложение 1649 г., принятие которого связано с именем второго царя из династии Романовых – Алексея Михайловича.
Подлинным новатором в реформе суда был Пётр I. На первом этапе усилилась роль царя в отправлении правосудия. В качестве верховного судьи царь единолично, по своему усмотрению, разбирал многие дела. В 1711 г. функции по отправлению правосудия были возложены на созданный 22 февраля Правительствующий Сенат, ставший с этого времени высшим судебным органом после царя. Сенат действовал только по поручению царя и перед ним за всё отвечал.
Второй этап реформ Петра I в области судоустройства связан с реорганизацией центрального правительственного аппарата. Он начался с учреждения коллегий (1717–1718 гг.), деятельность которых основывалась на принятии коллегиального решения по делу. Также на этапе реформ был создан институт прокуратуры. Прокуроры должны были осуществлять гласный надзор за деятельностью всех центральных и местных органов государства.
В правление Екатерины II в России начал действовать Верховный уголовный суд. Он создавался специальными высочайшими указами по особо важным делам.
В первой половине XIX в. появились первые проекты государственных преобразований, предусматривавших реорганизацию суда. Император Александр I своим Указом «О правах и обязанностях Сената» от 8 сентября 1802 г. закрепил за Сенатом роль высшего суда в империи.
В 1834 г. племянник императора Николая I, Пётр Георгиевич, принц Ольденбургский, обратился с письмом к императору. В котором предложил создать на свои средства Училище правоведения, в котором бы получали знания и воспитывались будущие судьи, адвокаты, юристы. Николай I согласился с предложением племянника и решил немедленно его реализовать. 29 мая 1835 г. Высочайшим указом Сенату «О приведении Устава и штатов Училища в исполнение» было учреждено Императорское училище правоведения.
Коренные преобразования в сфере российского судопроизводства связаны с именем Императора Александра II. В обнародованном при его вступлении на престол Манифесте как одно из главных желаний было записано: «Правда и милость да царствуют в судах». 20 ноября 1864 г. были созданы, утверждены, за тем обнародованы Судебные Уставы: Устав гражданского судопроизводства, Устав уголовного судопроизводства, Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, Учреждение судебных установлений.
Нововведением судебной реформы стало учреждение института присяжных поверенных, которые в уголовных делах принимали на себя защиту подсудимых. С этого времени защитник занял своё постоянное место в качестве полноправного участника процесса. Высшей судебной инстанцией остался Сенат, члены которого назначались императором.
В 1860–70-х гг. процесс пошёл в обратном направлении. Особенно резким нападкам подвергались суды присяжных. Не последнюю роль в этом можно отвести ряду процессов в отношении народовольцев. Наиболее известный из них – дело Веры Засулич, покушавшейся на жизнь петербургского градоначальника Трепова и оправданной присяжными. Опасаясь повторения случая с оправданием Веры Засулич, Александр II не рискнул пустить на самотёк рассмотрение дела террориста А. К. Соловьёва (1846–1879) и предпочёл суду присяжных более надёжный вариант, гарантировавший вынесение желаемого приговора.
Наиболее значимым мероприятием Российского правительства в судебной сфере в начале XX в. была подготовка и проведение реформы местной юстиции. Толчком к нему явилось подписание Николаем II указа Правительствующему Сенату от 12 декабря 1904 г., который предписывал придать единообразие судебной системе.
Февральская революция 1917 г., в результате которой в стране было образовано Временное правительство, повлекла за собой реорганизацию судебной системы, отвечавшую новому строю государственной жизни.
В 1918 г. положением о Народном суде РСФСР были утверждены единые окружные суды, которым передавалось большинство дел. Судьи получили право определять меру наказания и оценивать доказательства. В 1920 году было принято новое положение о Народном суде, увеличены полномочия судов и утверждена новая организационная структура. В 1922 году утверждено положение о судебной системе РСФСР, создана трёхуровневая система судов. В ходе Великой Отечественной войны судебные органы были перестроены, в том числе появились военные трибуналы для рассмотрения дел о преступлениях против обороны. Верховный суд СССР стал основным судебным органом, надзиравшим за всеми судами СССР.
В октябре 1991 года была принята Концепция судебной реформы, которая закрепила следующие задачи:
1) защита и неуклонное соблюдение основных прав и свобод человека, конституционных прав граждан в судопроизводстве;
2) закрепление в нормах уголовного и гражданского процесса, в соответствующих законодательных актах демократических принципов организации и деятельности правоохранительных органов, положений, отвечающих рекомендациям юридической науки;
3) обеспечение достоверности и повышение доступности информации о деятельности правоохранительных органов, судебно-правовой статистики;
4) создание федеральной судебной системы;
5) признание права каждого лица на разбирательство его дела судом присяжных в случаях, установленных законом;
6) расширение возможностей обжалования в суд неправомерных действий должностных лиц, установление судебного контроля за законностью применения мер пресечения и других мер процессуального принуждения;
7) организация судопроизводства на принципах состязательности, равноправия сторон, презумпции невиновности подсудимого;
8) дифференциация форм судопроизводства.
Судопроизводство – это порядок работы суда, предназначенный для рассмотрения определённого вида дела или спора.
Ключевыми принципами любого судопроизводства являются: законность, гласность, состязательность, равноправие сторон, объективность и беспристрастность суда, обязательность судебных решений. Соблюдение этих принципов является гарантией справедливого и эффективного рассмотрения дел.
Порядок работы суда регламентируется процессуальными кодексами – законодательными актами, объединяющий нормы, относящиеся к единой отрасли права.
Виды судопроизводств в нашей стране:
Гражданское судопроизводство – деятельность суда, связанная с рассмотрением и разрешением по существу гражданских дел, а также деятельность органов принудительного исполнения судебных актов, принятых в результате такого рассмотрения и разрешения.
Принципы и правила ведения судебных дел в системе гражданского судопроизводства устанавливает Гражданский процессуальный кодекс (ГПК).
Административное судопроизводство – деятельность суда, связанная с рассмотрением и разрешением административных дел, с целью защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций возникающих из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела.
Правила рассмотрения и разрешения судом административных дел устанавливает Кодекс административного судопроизводства (КАС).
Арбитражное судопроизводство – деятельность суда, направленная на защиту прав организаций и граждан-предпринимателей. Разрешает также споры, связанные с банкротством организаций и граждан.
Процедуру ведения судебных дел в системе арбитражного судопроизводства устанавливает Арбитражный процессуальный кодекс (АПК).
Уголовное судопроизводство (уголовный процесс) – деятельность уполномоченных лиц, связанная с раскрытием, расследованием преступления и рассмотрением дела в суде, а также система правоотношений, в которые вступают уполномоченные субъекты друг с другом и с другими субъектами, вовлекаемыми в производство по уголовному делу.
Сферу производства по уголовным делам, как досудебное, так и судебное производство регулирует Уголовно-процессуальный кодекс (УПК).
Имея немалый опыт обращения с УПК и ГПК, пора расширить границы сознания и погрузиться в КАС. Этот процессуальный кодекс рассматривает административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, в нашем случае Генеральной прокуратуры РФ, и об оспаривании решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей.
Нужно изменить систему или ничего не менять. Джордж О́руэлл (1903-1950) – британский писатель, журналист и публицист.
ДАО
