🤔Изъятие определенных требований имущественного характера из-под действия исковой давности допустимо, когда это не ведет к нарушению стабильности гражданского оборота и устойчивости правовых связей.
Об этом говорится в Определении Конституционного суда (КС) РФ № 1095-О/2025, которым было отказано в рассмотрении жалобы ООО "Галеос".
☝️Иск прокурора🇷🇺
Как следует из определения Конституционного Суда РФ, в 2002 году ООО "Галеос" заключило без проведения торгов договор аренды земельного участка площадью 41 тысяча квадратных метров для строительства и эксплуатации спортивно-оздоровительного комплекса.
Но в 2006 году стороны изменили в договоре вид разрешенного использования, заменив "рекреационное назначение" на "многофункциональную жилищную застройку".
В 2022 году заместитель Генерального прокурора РФ направил в суд иск о признании недействительным договора аренды этого земельного участка, относящегося к публичной собственности.
И суды удовлетворили его требования, указав на то, что действия арендатора и арендодателя были направлены на обход законодательно закрепленных конкурентных процедур предоставления земли для жилищного строительства.
🤔Тогда ответчик обратился в КС РФ с просьбой проверить конституционность ряда положений Гражданского и Земельного кодексов РФ, касающихся недействительности сделок и применения по ним сроков исковой давности, а также особенностей предоставления земель для жилищного строительства.
☝️Платность использования земли
👨🎓Конституционный суд РФ разъяснил, что предоставление земельного участка для жилищного строительства на конкурсной основе обеспечивает справедливое и открытое распределение объектов публичной собственности, позволяет привлечь максимально широкий круг участников и получить наибольшую цену.
"Платность использования земли является одним из основных принципов земельного законодательства и должна обеспечить эффективность землепользования, в том числе земли, находящейся в публичной собственности, которая образует источник доходов соответствующих бюджетов", — говорится в определении Конституционного Суда РФ.
👨🎓Далее Конституционный Суд РФ отметил, что вид разрешенного использования земель является критически важным для арендных отношений и его изменение не может быть выведено из-под действия нормативных требований Земельного кодекса РФ (в том числе запрета на предоставление для жилищного строительства земельных участков, относящихся к публичной собственности, без проведения аукционов) из-за того, что сначала договор аренды был ориентирован на рекреационное использование земли в целях создания спортивной инфраструктуры.
☝️Полномочия суда
👨🎓Поэтому, по мнению Конституционного Суда РФ, изъятие из-под действия срока исковой давности требований прокурора, заявленных в защиту прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и на участие в аукционах, допустимо, когда такое изъятие не ведет к нарушению стабильности гражданского оборота и устойчивости правовых связей, к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц.
👨🎓 «При этом положения Гражданского кодекса Российской Федерации, посвященные институту исковой давности, наделяют суд необходимыми дискреционными полномочиями как по определению момента начала течения срока исковой давности исходя из фактических обстоятельств дела, так и по сопоставлению характера допущенного нарушения и заявленного способа его устранения, с тем чтобы исключить необоснованное применение абзаца второго статьи 208 ГК РФ (согласно которому исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом) к спорам, носящим имущественный характер", — сказано в определении Конституционного Суда РФ.
👨🎓Таким образом, Конституционный Суд РФ указал, что нормы, в конституционности которых сомневался заявитель, его конституционных прав не нарушают, и отказал в рассмотрении его жалобы.