С 2025 года в Российской Федерации начали действовать обновлённые правила идентификации пенсионеров для целей назначения и получения пенсионных выплат. Основанием для изменений послужило вступление в силу поправок к законодательству о пенсионном и социальном обеспечении, а также развитие системы цифрового взаимодействия между гражданами и государственными органами. Обязанность прохождения идентификации затрагивает как новых получателей пенсий, так и часть уже получающих выплаты лиц, особенно в случаях выплаты через доверенное лицо, почту или при длительном отсутствии по месту регистрации.
1. Правовая основа
Обновлённые правила идентификации предусмотрены:
- Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Постановлением Правительства РФ от 18 марта 2025 года № 273 «О порядке идентификации получателей пенсий и социальных выплат»;
- Регламентами Социального фонда России (СФР), который с 2023 года исполняет функции бывшего ПФР и ФСС.
Основная цель нововведений — предотвращение необоснованных выплат, исключение случаев мошенничества, а также повышение актуальности сведений о получателях пенсий.
2. Кто обязан пройти идентификацию в 2025 году
Обязательной идентификации подлежат следующие категории пенсионеров:
- граждане, получающие пенсию через почтовые отделения или через доверенное лицо;
- пенсионеры, не получавшие выплаты в течение шести и более месяцев;
- лица, проживающие за пределами РФ и получающие выплаты на зарубежные счета;
- получатели пенсий по доверенности, срок действия которой истёк или истекает в ближайшие 3 месяца;
- пенсионеры, у которых в базе данных СФР выявлены противоречия в документах, в том числе ошибки в СНИЛС, ФИО, дате рождения или адресе регистрации;
- лица, оформившие пенсию удалённо через портал «Госуслуги» или иные цифровые каналы.
Для остальных категорий пенсионеров, получающих выплаты на личный банковский счёт и проходивших верификацию в 2024–2025 годах, повторное прохождение не требуется, за исключением случаев смены персональных данных.
3. Формы прохождения идентификации
Согласно регламенту СФР, идентификация возможна в следующих формах:
3.1. Личная явка в отделение СФР
Пенсионер предъявляет паспорт, СНИЛС и при необходимости — дополнительные документы (доверенность, справки, подтверждающие проживание за рубежом, иные удостоверения). Сотрудник фонда сверяет сведения, фиксирует факт идентификации в информационной системе.
3.2. Проверка через МФЦ
В многофункциональных центрах предусмотрены отдельные окна для пенсионеров. Порядок идентичен визиту в СФР. Выдаётся подтверждение прохождения процедуры.
3.3. Идентификация через «Госуслуги»
Для граждан с подтверждённой учётной записью возможна верификация через портал. Требуется заполнить заявление, подтвердить согласие на обработку данных и пройти онлайн-проверку личности (с использованием биометрии или СМС-подтверждения).
3.4. Выездная проверка
Для пенсионеров старше 80 лет, инвалидов I группы, лежачих больных, возможен выезд сотрудника СФР на дом при наличии заявления от родственников или соцработника.
3.5. Консульская идентификация
Для граждан, проживающих за границей, предусмотрена идентификация через консульские учреждения РФ, которые направляют сведения в СФР через защищённые каналы связи.
4. Сроки прохождения и последствия непройденной идентификации
Согласно разъяснениям СФР, идентификацию необходимо пройти до 1 декабря 2025 года. Для отдельных категорий, например, новых пенсионеров или вернувшихся из-за границы, срок устанавливается индивидуально — в течение 90 дней с момента назначения пенсии или получения уведомления.
В случае отказа от прохождения идентификации или непредставления документов:
- выплата пенсии приостанавливается на основании статьи 25 закона № 400-ФЗ;
- после предоставления сведений, выплата возобновляется, а не полученные суммы выплачиваются за весь период, но не более чем за 3 года;
- если будет установлено, что пенсионер умер, а выплаты продолжали поступать — назначается возврат средств и возбуждается проверка правоохранительными органами.
5. Какие новые условия действуют с 2025 года
Начиная с января 2025 года, в силу вступили дополнительные положения, уточняющие порядок и особенности идентификации:
- вводится обязательная биометрическая сверка при дистанционной подаче заявления на назначение пенсии;
- для получения пенсии по доверенности срок действия доверенности не должен превышать 12 месяцев, и она подлежит ежегодной перерегистрации;
- при смене фамилии, паспорта или адреса — требуется повторная идентификация не позднее 30 календарных дней с момента изменения;
- СФР вправе проводить внеплановые идентификации, если имеются основания полагать, что пенсионер не проживает по адресу, указанному в документах;
- реализуется механизм предварительного уведомления граждан через СМС, «Госуслуги» или почтовое извещение о необходимости прохождения процедуры.
6. Практические рекомендации
Пенсионерам и их представителям следует:
- проверить, актуальны ли сведения в СФР (паспортные данные, СНИЛС, место жительства);
- при получении пенсии через почту — уточнить, требуется ли пройти идентификацию в ближайшем отделении;
- при проживании за границей — обратиться в консульство с подтверждением факта жизни;
- при наличии доверенности — отслеживать срок её действия и своевременно переоформлять;
- воспользоваться личным кабинетом на сайте СФР для проверки статуса выплат и уведомлений.
Обновлённый порядок идентификации пенсионеров в 2025 году направлен на усиление контроля над целевым расходованием средств бюджета, снижение риска необоснованных выплат и обеспечение прозрачности системы пенсионного обеспечения. Несмотря на ужесточение отдельных процедур, в целом подход сохраняет гибкость: предусмотрены альтернативные формы верификации, включая электронные и выездные.
Гражданам, получающим пенсию, важно следить за актуальностью своих данных, вовремя реагировать на уведомления и при необходимости обращаться за юридической консультацией. Пренебрежение установленными сроками и требованиями может привести к приостановке выплат, которую впоследствии восстановить будет возможно только при наличии полной и достоверной информации.