Команда You & Partners проанализировала решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской республики по делу №А20-2024/2025
📎 Суть спора: ООО «Мегаполис» выступило с инициативой создания цифровой инфраструктуры для занятий уличным баскетболом в парке Победы Нальчика. После проведения всех необходимых процедур и устранения замечаний администрации компания получила отказ в заключении соглашения из-за якобы истекшего срока на заключение КС.
До того, как принять решение о возможности заключения КС, по направленному инициатором предложению, администрация на совете МСУ высказала замечание по поводу незаконного строения, которое находится рядом с баскетбольной площадкой и входит в периметр проекта. Решение о даче согласия на заключение КС было принято с учетом выполнения демонтажа самовольной постройки, что и было сделано в последующем.
Позиция сторон:
🔘 Истец настаивал на сохранении интереса к проекту и указывал на необоснованность отказа.
🔘 Администрация ссылалась на пропуск 30-дневного срока для подписания КС.
Суд удовлетворил исковые требования, обязал администрацию заключить соглашение с ООО «Мегаполис». И обратил внимание на следующее:
📌 Нарушение сроков заключения КС произошло по вине администрации, а не концессионера.
📌 Истечение установленного законом срока не является самостоятельным основанием для отказа в заключении КС.
📌 Стороны исполнили всю последовательность действий для заключения КС, однако в установленный законом срок, указанное решение ОМСУ принято не было и проект соглашения в адрес общества не направлен. В ответ на обращение общества о заключении КС администрация указала на истечение установленного законом 30-дневного срока на его заключение.
📌 Все препятствия для заключения КС, включая наличие самовольной постройки, были устранены до проведения конкурса и принятия предложения о заключении КС.
📌 Просрочка в заключении КС связана с действиями самой администрации и негативные последствия пропуска предусмотренного законом срока не могут быть возложены на инициатора заключения КС.
Комментарий ГЧП-адвоката:
🔘 Дело демонстрирует важность соблюдения процедурных сроков, но также показывает, что их пропуск не является непреодолимым препятствием при наличии реальных намерений сторон реализовать проект.
🔘 Суд не пошел формальным путем, а оценил в совокупности намерения сторон, в том числе действия, которые были предприняты до принятия решения о заключении КС.
🔘Ответственность за нарушение процедуры по вине одной стороны не может быть возложена на другого участника такой процедуры.
Подписаться на ГЧП Прайм
#судебная_практика #заключение #115_ФЗ #частная_инициатива #Кабардино_балкарская_республика