В разгар сезона отпусков и поездок депутаты Госдумы напомнили о необходимости защиты авиапассажиров от порчи или потери вещей, и сделать это они предложили путем повышения ответственности перевозчика за сохранность ручной клади. Соответствующий законопроект 6 августа внесли на рассмотрение палаты депутаты Нина Останина, Ярослав Нилов и Яна Лантратова.
«В целях защиты прав наших граждан, особенно семей с детьми, пожилых и малообеспеченных, данным законопроектом предлагается внести изменение в статью 119 Воздушного кодекса Российской Федерации и установить ответственность перевозчика за утрату, недостачу или повреждение (порчу) ручной клади в размере не более чем десять установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда», — говорится в пояснительной записке.
Изначально именно такой размер компенсации и был предусмотрен в Воздушном кодексе от 19 марта 1997 года.
В качестве ручной клади принимаются вещи, безопасные к размещению в салоне самолета и не содержащие запрещенных веществ и предметов. Авиакомпании вправе самостоятельно устанавливать требования к габаритам ручной клади, а также к ее весу. При этом, как отмечается в пояснении к законопроекту, большие допустимые размеры ручной клади привлекают пассажиров и делают авиакомпании более востребованными.
Привязки полки для ручной клади к пассажирскому сиденью нет, поэтому пассажиры с крупногабаритной кладью размещают свои вещи на любых свободных полках. Ручная кладь может повредить чужие вещи, а определить виновника порчи имущества, а также доказать его вину в такой ситуации бывает затруднительно.
В соответствии с действующим законодательством за утрату, недостачу или повреждение ручной клади перевозчик несет ответственность в размере ее стоимости, а в случае невозможности ее установления — в размере не более чем одиннадцать тысяч рублей.
По мнению авторов инициативы, такой размер возмещения, установленный в 2007 году, не соответствует реалиям 2025 года, когда доходы населения только уменьшаются, а расходы растут.
Как писала ранее «Парламентская газета», авиакомпанию «Победа» суд обязал увеличить нормы по размерам ручной клади. Установление нормы бесплатного провоза ручной клади габаритами до 4×36×30 см, а также нормы к товарам из магазинов duty free, упакованным в запечатанный (опломбированный) пластиковый пакет габаритами не более 10×10×5 сантиметров, было признано незаконным.