В Госдуму внесён законопроект, который может кардинально изменить порядок воспитания детей после развода родителей. Авторы инициативы предлагают сделать совместное воспитание стандартной моделью, а не исключением, как это происходит сейчас. Новый подход ориентирован на сохранение максимально полного участия обоих родителей в жизни ребёнка — даже после развода. В материале разбираем, какие изменения предлагает законопроект, как они будут работать, в каких случаях возможны исключения и как нововведение отразится на миллионах российских семей.
Суть инициативы
Законопроект внесён группой депутатов Госдумы, среди которых и представители Комитета по вопросам семьи, женщин и детей. Документ предлагает ввести в российское законодательство понятие «совместного воспитания после развода», при котором оба родителя участвуют в жизни ребёнка на постоянной и равноправной основе, если иное не установлено судом.
Сейчас при разводе родителей ребёнок, как правило, остаётся проживать с одним из них — чаще всего с матерью. Второй родитель получает ограниченное право на общение: суд устанавливает график встреч, время звонков, возможность участия в жизни ребёнка. Новый законопроект предлагает отойти от этой модели, сделав приоритетной такую схему, при которой ребёнок будет проводить примерно равное количество времени с каждым из родителей.
Как это будет работать
Если родители при разводе не смогут самостоятельно договориться о порядке воспитания и проживания ребёнка, вопрос будет решать суд. Новый закон предлагает ввести обязанность суда определять чёткий график проживания ребёнка с каждым из родителей. Это может быть, например, чередование недель, определённые дни недели, каникулы и праздники поочерёдно и т.д. Суд при этом будет учитывать интересы ребёнка, а также конкретные жизненные обстоятельства родителей.
Основные положения законопроекта:
- Совместное воспитание предполагается как базовая модель;
- При отсутствии договорённости родителей суд обязан определить график проживания ребёнка с каждым из них;
- Учитывается мнение ребёнка, если ему исполнилось 10 лет;
- Возможны исключения из совместного воспитания при наличии определённых условий (см. ниже).
Кроме того, суд сможет устанавливать, как именно будет осуществляться передача ребёнка от одного родителя другому, в какие часы это будет происходить, а также разрешать сопутствующие вопросы — например, кто будет забирать ребёнка из школы, кто оплачивает расходы на кружки и т.д.
Когда совместное воспитание невозможно
Авторы законопроекта признают, что не во всех случаях возможно или целесообразно обеспечить равное участие обоих родителей в воспитании ребёнка после развода. Законопроект прямо указывает на три исключения, при наличии которых суд может отойти от базовой модели:
- Хроническое заболевание ребёнка, требующее постоянного медицинского наблюдения и проживания вблизи специализированного учреждения здравоохранения;
- Значительное расстояние между местами жительства родителей, при котором регулярное перемещение ребёнка может быть затруднено или вредно для него;
- Отрицательное заключение органов опеки, основанное на обследовании условий жизни одного из родителей, которое указывает на невозможность обеспечить безопасность и благополучие ребёнка.
Таким образом, если один из родителей, например, проживает в другом городе, а ребёнку необходима постоянная медицинская помощь, суд вправе отдать приоритет проживанию с тем родителем, который может это обеспечить. Однако и в этом случае второй родитель не лишается права на участие в воспитании — суд всё равно должен установить максимально возможный график общения.
Почему это важно
По данным Росстата, ежегодно в России разводятся около 500 тысяч супружеских пар, при этом в значительной части таких браков есть общие несовершеннолетние дети. После развода большая часть детей остаётся с матерями, а участие отцов зачастую сводится к минимальному. Это приводит к эмоциональной отстранённости, отчуждению, а нередко и к полному исчезновению одного из родителей из жизни ребёнка.
Предлагаемый законопроект направлен на то, чтобы изменить эту ситуацию. Совместное воспитание после развода может:
- способствовать более гармоничному развитию ребёнка;
- снизить конфликтность между родителями;
- предотвратить случаи «отцовского отчуждения»;
- повысить ответственность обоих родителей за воспитание.
Кроме того, такая модель приближает Россию к международной практике. Во многих странах Европы и в Канаде совместное родительство после развода уже давно считается нормой. Там действует принцип «равного участия», при котором оба родителя обязаны и имеют право быть активно вовлечёнными в жизнь ребёнка.
Аргументы «за» и «против»
Поддержка инициативы:
- Психологи и детские омбудсмены указывают, что разлука с одним из родителей может иметь долгосрочные негативные последствия для ребёнка;
- Представители отцовских движений выступают за признание их равных прав в вопросах опеки и воспитания;
- Некоторые юристы считают, что закрепление базовой модели совместного воспитания снизит нагрузку на суды за счёт более чётких стандартов.
Критика инициативы:
- Некоторые правозащитники опасаются, что закон может использоваться в ущерб интересам ребёнка, особенно в конфликтных или насильственных семьях;
- Есть опасения, что суды будут формально применять новую норму без достаточной индивидуальной оценки ситуации;
- Женские организации выражают опасение, что это может усилить давление на матерей в делах о разводе и опеке.
Что дальше?
На момент публикации законопроект находится на стадии внесения. В ближайшее время его предстоит рассмотреть профильному комитету Госдумы. Если документ получит одобрение, он может пройти первое чтение уже осенью 2025 года.
В случае принятия закона в предложенной редакции, предстоит также большая работа по адаптации судебной практики, обучению специалистов органов опеки и внедрению новых стандартов в работу адвокатов и медиаторов.
Мнение эксперта
Ольга Григорьева, семейный психолог:
«Совместное воспитание после развода — это не просто юридическая схема, а культурный сдвиг. Очень важно, чтобы оба родителя не воспринимались как конкуренты, а оставались командой, действующей в интересах ребёнка. Главное — не навязать эту модель формально, а реально учитывать готовность родителей к сотрудничеству и эмоциональное состояние ребёнка».
Законопроект о совместном воспитании детей после развода может стать поворотным моментом для семейного законодательства в России. При правильной реализации он способен защитить права детей и родителей, а также приблизить страну к более современным и гуманным стандартам опеки. Однако важно обеспечить его гибкое применение и не забывать: главное — интересы ребёнка, а не формальное равенство родителей.
Этот материал подготовлен без спонсоров и рекламы. Если считаете его важным — вы можете поддержать работу редакции.
Ваша поддержка — это свобода новых публикаций. ➤ Поддержать автора и редакцию