Председатель Комитета Госдумы по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов предложил ужесточить административную ответственность за хулиганство на борту воздушного судна. Соответствующий законопроект он внес на рассмотрение палаты 4 августа.
Депутат обратил внимание, что сейчас особенно остро стоит проблема, связанная с действиями недобросовестных пассажиров, совершающих перелеты. Так, по вине хулиганов задерживаются рейсы, подвергаются опасности другие пассажиры и сотрудники авиакомпаний, организации несут незапланированные расходы, что в конечном итоге может привести к удорожанию билетов.
Согласно законопроекту, за курение табака и потребление никотиносодержащей продукции в самолете гражданам будет грозить штраф в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей (сейчас — от 500 до 1,5 тысячи рублей), за мелкое хулиганство — штраф от 5 тысяч до 10 тысяч рублей или административный арест до 15 суток (сейчас — штраф от 2 тысяч до 5 тысяч рублей или административный арест).
Кроме того, Нилов предложил повысить штраф за невыполнение законных распоряжений командира воздушного судна — от 8 тысяч до 12 тысяч рублей (сейчас — от 2 тысяч до 5 тысяч рублей).
Правительство России не поддержало данный законопроект, пояснив, что при подготовке инициативы ее автор не учел, что в настоящее время мелкое хулиганство, совершенное на борту воздушного судна и сопряженное с неповиновением законным требованиям командира воздушного судна или экипажа, действующего по его распоряжению, уже влечет повышенные меры административной ответственности.
Кроме того, деяния, выражающиеся в умышленном нарушении общепринятых норм и правил поведения, в том числе курении или нахождении на борту авиалайнера в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, могут подпасть под УК РФ и повлечь за собой соответствующие меры уголовной ответственности, в том числе предусматривающие лишение свободы на срок до пяти лет.
Также в кабмине отметили, что правовым последствием привлечения пассажира к административной или уголовной ответственности за совершение на борту воздушного судна противоправных действий является внесение авиакомпанией такого пассажира в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена.
В Правительстве также указали, что в пояснительной записке к законопроекту нет результатов анализа правоприменительной практики и статистических сведений, указывающих на неэффективность действующего правового регулирования.