Перспективы пересмотра американских санкций после встречи Путина и Трампа — статья Екатерины Араповой:
• Хотя украинская и санкционная тематики станут одними из важнейших пунктов повестки, трактовать встречу исключительно как «форум по Украине» было бы ошибочно. Переговоры представляют собой попытку запустить процесс нормализации двусторонних отношений, включая дипломатические и торгово-экономические. Они знаменуют начало нового цикла, в котором санкционная политика не самоцель, а совокупность переговорных инструментов, рычагов, предназначенных для взаимных торгов, давления и потенциальных разменов.
• Трамп пытается действовать по принципу кнута и пряника, однако в отношении России санкционный кнут весьма ограничен. За 2025 год он не ввёл ни одного значимого пакета первичных мер, ограничившись продлением режима чрезвычайной ситуации. Вторичные же тарифы за покупку российской нефти — шаг, нацеленный на вытеснение конкурентов с перспективных рынков. В этой ситуации санкционный «пряник» приобретает для Трампа большую ценность, нежели эскалация давления. Американская администрация, судя по всему, будет выстраивать новую формулу сотрудничества — приоритет предложения «взаимовыгодного партнёрства» в стратегически важных отраслях перед силовым принуждением.
• Одним из центральных направлений повестки может стать Арктика. При этом проекты в ней способны выполнять роль переговорного зонтика, под которым будут обсуждаться и разработка российских редкоземельных металлов, и освоение новых транспортных маршрутов, и совместные инвестиции в инфраструктуру, и даже вопросы космического сотрудничества. По всей вероятности, взамен Белый дом способен предложить точечное смягчение рестрикций: исключение из санкций для отдельных проектов в космосе и горнодобыче; частичное снятие ограничений с некоторых компаний, предпринимателей и банков; расширение экспортных лицензий на определённые категории оборудования и другое. Менее вероятно снижение вторичных тарифов для государств, закупающих российскую нефть.
• На фоне высокой устойчивости российской экономики и выраженного успешного курса на укрепление технологического суверенитета избирательные и легко отменяемые санкционные послабления вряд ли можно считать серьёзным сигналом трансформации политики Вашингтона. Манипуляции с санкционными списками не считаются эквивалентной «платой» за доступ к российским технологиям, месторождениям, рынкам и транспортным маршрутам. Россия заинтересована в необратимых изменениях, например, в разблокировке суверенных активов, замороженных в американской юрисдикции. Но на данном этапе говорить о перспективах подобной «перезагрузки» кажется преждевременным.
• По итогам встречи могут быть намечены контуры дальнейших переговоров, пределы санкционного смягчения и соразмерных шагов с российской стороны. Сценарий «санкционного смягчения» может быть реализован исключительно в ограниченной и строго управляемой форме. Режим чрезвычайной ситуации сохранится; все ограничения, закреплённые на уровне законов, останутся в силе. Трамп не проявляет презумпции к введению новых санкций, а, скорее, сохраняет статус-кво как инструмент торга. При этом его стратегия — это не курс на отмену или значимое смягчение давления, а использование частичных уступок как способа «выторговывания» более выгодных переговорных позиций.
Читать статью для «Известий»