Статья написана в продолжении статьи: Почему суд признал решения очередного общего собрания членов СНТ недействительными? Почему факт неуплаты членских (целевых) взносов не является основанием для исключения физического лица из членов СНТ?
Мы представим в статье краткий анализ следующих документов:
Начнем мы рассмотрение с ФЭО сметы, а именно, заключительной части, в которой содержится расчет размера членского взноса:
В таблице представлено, что при расчете членского взноса общая сумма расходов по смете делится на 193 земельных участка площадью 600кв.метров. Далее следует ссылка на п.4.4.7 Устава, согласно которому Правление товарищества обязано произвести расчет размера членского взноса для каждого собственника земельного участка, превышающего 600кв.м.
По нашему мнению, при расчете членского взноса в этом СНТ допускаются сразу несколько грубых нарушений норм закона 217-ФЗ:
Во-первых, в нарушение п.7.1 ст.14 закона 217-ФЗ не представлен алгоритм расчета членского взноса в виде формулы и/или текстового описания для всех собственников земельных участков.
Во-вторых, в нарушение п.21 и п.22 ст.17 закона 217-ФЗ решением общего собрания членов СНТ не определен размер членского взноса и платы для всех земельных участков, в т.ч. превышающих площадь 600кв.м. Кроме этого, решением общего собрания не утверждено ФЭО размера членских взносов и платы для всех земельных участков, в т.ч. превышающих площадь 600кв.м.
В-третьих, в нарушение ст. 18 закона 217-ФЗ допущено превышение полномочий Правления товарищества в части самостоятельного определения размера членского взноса для собственников земельных участков, площадью превышающей 600кв.м.
В- четвертых, расчет размера членского взноса в сумме 24250руб. был сделан на основании распределения общей суммы расходов по смете на 193 земельных участка (4 680 250,33/ 193) = 24250руб. Следовательно, все расходы по плановой смете распределены на членские взносы физических лиц, собственников земельных участков площадью 600кв.м.
Если Правление товарищества установит для собственников земельных участков площадью, превышающей 600кв.м, увеличенный членский взнос, т.е. установит взнос более, чем 24500руб., то общая сумма плановых доходов СНТ по членским взносам превысит общую сумму расходов по смете 4 680 250,33 руб. в нарушение п.8, ст.14 закона 217-ФЗ.
Если говорить еще яснее, то применяемый принцип расчета размера членских взносов в этом СНТ приводит к неправомерному увеличению размера членских взносов для садоводов, что приводит к дополнительным финансовым потерям садоводов, соответственно, нарушаются законные интересы собственников земельных участков.
В- пятых, мы обращаем внимание, что в ФЭО не представлена точная информация об общей площади и количестве всех земельных участков, расположенных на территории садоводства. Другими словами, ФЭО не содержит существенной информации, которая оказывает влияние на расчет размера членского взноса и платы, что подрывает доверие к председателю и правлению товарищества.
Следующий вопрос, который мы рассмотрим, относится к нарушению п.5, ст.14 закона 217-ФЗ в части того, что членские взносы товарищества не могут быть направлены на взносы в объединения садоводов:
В нарушение п.5, ст.14 закона 217-ФЗ членских взносы не могут быть направлены на формирование фонда непредвиденных расходов:
Вывод: размер членских взносов на 2025-2026г. завышен в общей сумме на 15400руб. за счет взносов в Домодедовское объединение садоводов, а также на сумму 150000руб. на формирование фонда непредвиденных расходов.
Следующее нарушение п.5, ст.14 закона 217-ФЗ в части того, что самозанятому специалисту, с которым заключен договор ГПХ на оказание услуг, СНТ неправомерно компенсируется сумма НПД, которую самозанятый обязан уплачивать самостоятельно со своего дохода:
Аналогично в смете представлены услуги коменданта:
Вывод: размер членских взносов на 2025-2026г. завышен на сумму НПД (1915 руб.х 12 мес.) х 2 чел.самозанятые = 45960 руб. за счет компенсации расходов НПД самозанятым по заключенным договорам ГПХ.
Кроме этого, мы обращаем внимание, что заключение договоров ГПХ с самозанятыми несет для СНТ высокие риски налогового контроля, связанные с переквалификацией договоров ГПХ в трудовые договоры.
Отметим, что ФНС в своем письме «О привлечении налогоплательщиков НПД для осуществления работ (услуг), в том числе на срок более трех месяцев или через электронные платформы найма работников. (Письмо ФНС России от 11.11.2024 N АБ-4-20/12835@) перечислила возможные критерии подмены трудовых отношений гражданско-правовыми с самозанятыми.
В рамках применения специального налогового режима НПД сведения о доходах налогоплательщиков НПД и источниках их выплат поступают в ФНС России в режиме реального времени, что позволяет проводить автоматизированный анализ критериев, которые в совокупности могут свидетельствовать о наличии рисков использования организациями схем незаконной налоговой оптимизации, включая подмену трудовых отношений гражданско-правовыми.
К критериям подмены трудовых отношений можно отнести:
- график периодичности выплат;
- объем выплат в отношении налогоплательщиков НПД;
- долю доходов от общей массы доходов налогоплательщиков НПД;
- постоянство взаимоотношений с организациями;
- предыдущие места работы самозанятых;
- связи налогоплательщиков НПД с их бывшими работодателями и др.
Соответствие организации изложенным критериям может являться основанием для проведения мероприятий налогового контроля со стороны налоговых органов.
Учитывая изложенное, организациям при взаимодействии с налогоплательщиками НПД необходимо проявлять должную осмотрительность и самостоятельно исследовать возможные риски.
В заключении подведем итоги первой части нашего анализа.
Итак, допущены следующие нарушения при составлении ФЭО сметы:
- В нарушение п.7.1 ст.14 закона 217-ФЗ не представлен алгоритм расчета членского взноса в виде формулы и/или текстового описания для всех собственников земельных участков.
- В нарушение п.21, ст.17 закона 217-ФЗ решением общего собрания членов СНТ не определен размер членского взноса и платы для всех земельных участков, в т.ч. превышающих площадь 600кв.м.
- В нарушение п.22, ст.17 закона 217-ФЗ решением общего собрания не утверждено ФЭО размера членских взносов и платы для всех земельных участков, в т.ч. превышающих площадь 600кв.м.
- В нарушение ст. 18 закона 217-ФЗ допущено превышение полномочий Правления товарищества в части самостоятельного определения размера членского взноса для собственников земельных участков, площадью превышающей 600кв.м.
- В нарушение п.8, ст.14 закона 217-ФЗ СНТ общая сумма плановых доходов СНТ по членским взносам превышает общую сумму расходов по плановой смете в сумме 4680250,33 руб.
- Нарушение п.5, ст.14 закона 217-ФЗ в части того, что членские взносы товарищества не могут быть направлены на взносы в различные объединения садоводов.
- Нарушение п.5, ст.14 закона 217-ФЗ членских взносы не могут быть направлены на формирование фонда непредвиденных расходов.
- Нарушение п.5, ст.14 закона 217-ФЗ в части того, что самозанятому специалисту, с которым заключен договор ГПХ на оказание услуг, СНТ неправомерно компенсируется сумма НПД, которую самозанятый обязан уплачивать самостоятельно со своего дохода.
На этом мы закончим первую часть нашего анализа.
Продолжение следует.
Спасибо, что дочитали статью до конца.
Заявки на аудит подавайте на сайте аудиторской компании: