Скандал вокруг сноса «Аквилона» продолжает набирать обороты. Аренда предпринимателям продлена до осени. Людям обещаны новые места – якобы не хуже старых. Но время поджимает, зазор выживания сужается, а конкретики о том, куда им перебираться и как жить дальше, нет. Разрастаются панические слухи – дескать, все рынки ДНР пойдут под снос, перебираться некуда, людей оставят без работы и куска хлеба. Администрация утешает: «Всё решим!» Но истина посередине.
В июне Донецк сотряс социальный взрыв: стало известно, что рынок «Аквилон» идёт под снос. Километровая площадка за аккуратным синим забором. Сотни предпринимателей десятилетиями торговали здесь одеждой, запчастями, техникой… И одним днём узнали, что завтра из насиженных «точек» придётся выметаться. Полыхнуло знатно. С тех пор власти собирают по их ситуации бесконечные совещания и пытаются найти выход. А мы пока решили официально разобраться и направили в множество ведомств запросы, чтобы выяснить:
- куда и когда именно смогут переехать предприниматели, если рынок всё же снесут;
- чем именно «Аквилон» нарушает нормы и требования российского законодательства и можно ли его «узаконить»;
- сколько народа пострадало и что ждёт остальные рынки Республики.
Но обо всём по порядку.
Пишите письма…
Сейчас на рынке «Аквилон» заключено 962 договора аренды с 425 предпринимателями. Об этом нам сообщили на госпредприятии «Рынки Донбасса», которое распоряжалось всеми соответствующими объектами в Республике. На вещевом рынке числятся 194 арендатора (398 договоров), на оптовом авторынке – 17 арендаторов (55 договоров) и ещё 99 арендаторов (230 договоров) – на розничном авторынке. А также 115 человек – в хозяйственном секторе. И всем арендаторам, заверили нас в официальном ответе, «предоставляются все имеющиеся свободные места на рынках ГП „Рынки Донбасса“», причём «каждый предприниматель самостоятельно выбирает торговое место для заключения договора аренды».
На этом конкретика в ответе закончилась. Сказать более точно ведомство не может в связи с «осуществлением мероприятий, связанных с приведением учредительных документов ГП „Рынки Донбасса“ в соответствие с законодательством РФ». Проще говоря – оно сейчас реорганизуется, чтобы интегрироваться в правовое поле России. А подчиняться теперь будет региональному Минэкономразвитию. Что характерно, соответствующий приказ вышел 6 мая, а уже 25 мая оказалось, что «Аквилон» надо как можно быстрее сносить. И узаконить этот рынок невозможно. Интересное совпадение!
Может, объект сносят за нарушения санитарно-эпидемиологических норм? Не похоже. В республиканском Роспотребнадзоре нам сообщили, что в 2024–2025 годах проверок на этом объекте вообще не проводилось – они на воссоединённых территориях пока запрещены.
А кто отвечал за развитие этой территории и её инфраструктуры раньше? В Минпромторге ДНР нас заверили, что точно не они. И послали со всеми вопросами к мэру. Но из горадминистрации нас перенаправили в ГП «Рынки Донбасса» – дескать, вопрос предоставления «аквилонцам» альтернативных торговых площадок находится в его компетенции. Туда, как уже сказано выше, мы уже ходили – там толком ничего сказать не могут, ибо реорганизуются.
Шеф, всё пропало?
Самые исчерпывающие и обнадёживающие ответы мы получили от уполномоченного по защите прав предпринимателей в ДНР Ярослава Бережко. По общей ситуации с рынками в ДНР он рассказал, что сейчас в ДНР функционируют 105 объектов различного типа и масштаба. И их все сейчас проверяют на предмет соответствия российским стандартам. Уже понятно, что значительная часть (около 60–70 %) потребуют «определённой модернизации» для приведения к полному соответствию с законодательством РФ. Но речи о массовой ликвидации, заверил нас полпред, не идёт. Кстати, имущество из управления ГП «Рынки Донбасса» будет передано городским и районным муниципалитетам.
Правительство, заявил Бережко, прекрасно понимает значимость рыночной торговли в регионах, особенно воссоединённых.
Выходит, слухи о «ликвидации вообще всех рынков в ДНР» – бессмысленная паника?
Что касается судьбы «аквилонцев», Бережко официально заявил нам: предпринимателям, во-первых, предоставят альтернативную площадку в Киевском районе Донецка. Во-вторых (и это мы фиксируем) – «новые торговые площади, которые будут предоставлены предпринимателям „Аквилона“, будут полностью соответствовать требованиям российского законодательства. При проектировании и обустройстве новых торговых площадей будут учтены все необходимые технические и юридические аспекты для обеспечения законной предпринимательской деятельности… в полном соответствии с действующим законодательством РФ…». Получается, речь идёт не о размещении на имеющихся рынках, а о новых объектах, которые ещё надо спроектировать? Когда, в какие сроки и где дадут площади – пока непонятно, судя по всему, и самому региональному правительству.
А времени в обрез. Впрочем, желающие уже могут перебраться, например, на рынок «Маяк». Обратиться к администрации и рассмотреть варианты.
Реальность «на земле»
Некоторые предприниматели «Аквилона» решили не ждать у моря погоды. Они уже съездили на Маяк и посмотрели предлагаемые точки. Увы, ситуация «на земле» оказалась хуже, чем хотелось бы.
Свою поездку на «Маяк» и общение с администрацией прокомментировала предприниматель Виктория, которая уже больше десяти лет торгует на «Аквилоне»:
«Нам показывали места, они находятся недалеко от бокового выхода по улице Батищева. Эти места совершенно непригодны для торговли. На этой территории когда-то был книжный рынок, потом он горел в своё время (из-за обстрелов). Эти места больше похожи на сарайчики для угля. Там везде протекает крыша. Мрачные постройки, в которые страшно заходить, ещё и в аварийном состоянии. Цивильно и нормально на „Маяке“ только на части радиорынка. Торговые точки в порядок нам сказали приводить за свой счёт. А время, между тем, идёт. Договор у нас по 31 августа, и на руки нам его не выдали. Нам не продляли его по октябрь. Договора находятся в администрации рынка „Аквилон“. А раньше договор у нас оставался на руках».
А мы с вами зафиксировали – людям в официальном ответе пообещали предоставить площади, которые будут полностью соответствовать всем нормам законодательства РФ. Но из какого бюджета эти точки будут построены (или реконструкцированы)? Вряд ли подобные мероприятия включены в годовой региональный бюджет. Придётся опять просить помощи федералов? И если даже на «Аквилоне» продержат людей до глубокой осени – успеет ли ситуация разрешиться за это время? Держим руку на пульсе. Даже если объект не спасти – люди, которым «Аквилон» стоил немалых средств и десятилетия жизни, не должны остаться без поддержки.
Ринат Айгистов
Хотите знать больше? Свежие репортажи, аналитика без купюр и главные сюжеты недели — в новом выпуске газеты «Донецкий кряж». Читайте нас также ВКонтакте, и в Telegram.