Причем обсуждение этого важного вопроса у регионального парламента заняло всего… шесть минут (?!). Вот так походя «слуги народа» в абсолютном большинстве своем из числа фракции «Единая Россия» поддержали законопроект губернатора Александра Авдеева и тем самым низвели местное самоуправление во Владимирской области до уровня безголосой провинции.
Справедливости ради, другого варианта у полностью подконтрольного уроженцу Калужской области Заксобрания не было (см. публикацию «31 июля региональный парламент закроет тему прямых выборов муниципальных глав» на сайте «Томикс» от 30 июля текущего года).
Фото: @zsvo33
Предполагалось, что «белый дом» хотя бы обоснует свою позицию или проведет дискуссию в формате «открытого микрофона». Увы… Губернатор, похоже, был настолько уверен в благонадежности депутатов от правящей партии, что даже не стал комментировать свой законопроект, а поручил эту формальную миссию министру внутренней политики Татьяне Адуловой.
Подчиненная главы регионального правительства ограничилась дежурной фразой, дескать, что это решение повысит роль партий и общественных организаций в… политической жизни региона (?!). Это, каким же образом? По логике министра, выходит, что прямые выборы глав муниципальных территорий непосредственно местными избирателями являются помехой политической жизни?
Впрочем, нечто подобное звучало из уст функционеров КПСС, когда в конце 80-х годов прошлого столетия на заре возрождения местного самоуправления заговорили об элементах народовластия. И райкомы партии увидели в этом подрыв своей монополии на власть на местах и всячески противились этому.
Фото: @zsvo33
Помню, сколько проклятий от оппонентов досталось социал – демократу Леониду Куликову, когда он вопреки позиции коммунистов – депутатов, стал председателем Ковровского горсовета.
Не забудем и смелый выбор нашего земляка Геннадия Кондрюкова, отказавшегося от поста первого секретаря обкома КПСС в пользу хлопотной должности председателя областного Совета народных депутатов. А позднее и губернатор Николай Виноградов, будучи членом КПРФ, активно продвигал прямые выборы муниципальных глав.
А 31 июля текущего года депутаты регионального парламента практически безропотно проголосовали за отмену основ муниципального народовластия (30 голосов – за). И только трое выступили против. Лидер местных коммунистов Антон Сидорко назвал это решение «низведением местного самоуправления до нуля».
И вообще, вся эта муниципальная реформа наверняка войдет в политическую историю России со знаком минус. Изначально субъекты РФ встретили ее на удивление «в штыки» (см. публикацию «Обе модели первичного звена МСУ признаны правомерными» на сайте «Томикс» от 28 марта текущего года).
Напомню: 18 субъектов РФ не собираются переходить на одноуровневую систему местного самоуправления, 25 придерживаются смешанной формы, 20 уже перешли на новую модель, и еще 26 (в том числе и Владимирская область) уже приступили к ее полному переходу (см. публикацию «Новый законопроект о модели местного самоуправления поделил регионы России на «за» и «против» на сайте «Томикс» 10 марта текущего года).
Фото: @zsvo33
По сути, на мой взгляд, во Владимирской области происходит некий возврат к монополии на неограниченную власть «белого дома». Только в роли обкома КПСС выступает региональное правительство, по воле судьбы «квартирующее» в том же здании. А функционал первого секретаря почти в полном объеме берет на себя губернатор Александр Авдеев.
Не просматривается разницы между устанавливаемым им единоначалием и неограниченной властью регионального коммунистического вождя. А муниципальные районы становятся прообразом райкомов, где первое лицо будет также назначаться главой «белого дома».
Единственное отличие – в партийной системе КПСС по Конституции была руководящей и направляющей силой советского общества (других альтернатив просто не существовало). А у правящей «Единой России» есть, пусть и во многом формальная, так называемая «системная оппозиция».
Вот уж, действительно, право народное изречение: «За что боролись, на то и напоролись». Впрочем, это исключительно мое личное мнение…