Целая серия резонансных преступлений, совершенных за последнее
время мигрантами и их детьми в России, отнюдь не случайна. Они четко
локализуются в местах наибольшей концентрации мигрантов, переживающих
миграционный кризис.
Громкое преступление, совершенное на днях в Боровском районе Калужской области даже не самими мигрантами, а их детьми в возрасте 9 и 11 лет (несмотря на малый возраст, они надругались над малолетней девочкой), со всей остротой напомнило о сложной миграционной ситуации в этом регионе России. В данном конкретном случае Следственный комитет России инициировал уголовное разбирательство. Пострадавшая получает необходимую медицинскую и психологическую помощь. Но может ли это переломить негативную ситуацию?
В том, что очередное преступление с участием мигрантов произошло
именно в Боровском районе, примыкающем к Обнинску, который в советский
период имел статус наукограда, полностью укладывается в логику
миграционного кризиса. Именно Обнинск стал одним из ярких примеров
последствий неконтролируемого притока инокультурного населения из стран
Средней Азии, одним из следствий которого стало заметное ухудшение
криминогенной обстановки. И резонансные преступления, совершаемые
мигрантами, – лишь одно из его проявлений.
Громкой криминальный инцидент с участием детей мигрантов в Калужской
области – далеко не первый. Случались они и ранее. Так, 10 мая в период
празднования Дня Победы, двое детей мигрантов в возрасте 8 и 11 лет в
Обнинске сорвали и растоптали флаг с георгиевской ленточкой. Их родители уже успели получить российские паспорта по программе переселения соотечественников восемь лет тому назад и формально являются гражданами РФ. Власти области решили лишить их гражданства, но общей миграционной ситуации в регионе это решение не изменит.
Ранее случались инциденты, связанные с нападениями на детей. В январе 2022 г. трое детей мигрантов в Обнинске напали на ученицу 4-го класса. Причем этот случай был далеко не единичным.
В феврале 2022 г. Калужская область решением губернатора Владислава Шапши вышла из программы переселения соотечественников для того, чтобы
заблокировать возможность получения гражданства в упрощенном порядке
выходцами из Средней Азии. Однако к этому времени в регионе уже
сформировалась довольно многочисленная среднеазиатская диаспора. Многие
ее представители благодаря участию в программе переселения
соотечественников уже являлись гражданами России.
К тому же выход области из программы отнюдь не означал прекращение
миграции из Средней Азии, жители которой могли приезжать в регион и не
имея российского паспорта. Введенный региональными властями запрет
нанимать иностранцев на работу в сфере торговли, общепита, пассажирских
перевозок и кадровые агентства поток мигрантов сократил, но саму
миграцию не остановил.
За предшествующие годы в Калужской области сформировалась довольно
крупная среднеазиатская диаспора, представленная в основном таджиками и
узбеками. Причем особенно заметным ее рост был в период между переписями
2010 и 2021 гг., когда и была запущена программа переселения соотечественников (национальный состав населения в России можно отслеживать только по данным переписей). В 1989-2002 гг. численность таджикского населения в регионе, которая и так была незначительной, сократилась в связи с возвратными миграциями на родину, наблюдавшимися после распада СССР. Однако в период между переписями 2002 и 2010 гг. количество таджиков выросло почти в пять раз (с 0,6 до 2,8 тыс.), а в 2010-2021 гг. наблюдался взрывной рост их численности, которая увеличилась в семь раз (до 18,7 тыс.). Столь резкий рост превышает физически возможные пределы
естественного прироста населения и мог быть вызван только массовой
иммиграцией.
Рост численности других народов Средней Азии в Калужской области был
гораздо более скромным. Так, количество узбеков увеличилось с 0,8 тыс. в
2002 г. до 12,1 тыс. в 2021 г. В итоге по абсолютной численности они
переместились на второе место после таджиков. Численность киргизов
увеличилась всего лишь с 0,3 тыс. в 2010 до 1,1 тыс. в 2021 г., а число
туркмен из-за наличия у Туркменистана с Россией визового режима было
крайне незначительным, колеблясь все это время вокруг отметки в 0,3-0,4
тыс. чел.
Если же анализировать демографическую динамику среднеазиатских
народов на территории Калужской области за весь период 1989-2021 гг.,
можно заключить, что число таджиков увеличилось в 30 раз (с 0,6 до 18,7
тыс.), узбеков – в 9 раз (с 1,4 до 12,1 тыс.), а киргизов – в 6,6 раз (с
170 чел. до 1,1 тыс.).
Однако данные переписи 2021 г. отнюдь не полностью отражают
численность среднеазиатской диаспоры. Во-первых, 66,5 тыс. жителей
региона в ходе этой переписи не указали свою национальность. Выяснить,
кто именно отказался ее фиксировать, сложно, но наличие среди них
выходцев из Средней Азии более чем вероятно. Во-вторых, часть населения
Калужской области вообще могла быть не охвачена переписью, которая
проводилась в период пандемии COVID-19. По отзывам переписчиков во
многие квартиры их вообще не пускали. В-третьих, мигранты, которые
формально к постоянному населению не относятся, вообще фиксируются
переписями плохо. Так, в Обнинске, по данным переписи 2021 г., из 125,4 тыс. жителей города таджики составляли 4,2 тыс. (3,3%), а узбеки - 3 тыс. (2,4%). В то же время, по информации пресс-службы местной отделения МВД, на октябрь 2021 г. в Обнинске было поставлено на миграционной учет 38 тыс. иностранных граждан.
Если использовать коэффициент миграционной нагрузки, отражающий число
иностранцев в расчете на местное население, то на 1000 местных жителей в
Обнинске будет приходится 303 мигранта, поставленных на миграционный
учет, т. е. соотношение почти 3:1. Такой уровень миграционной нагрузки
является крайне высоким и в этот период наблюдался только в Амурской
области (312 иностранцев на 1000 населения), которая отличалась более
низкой численностью местных жителей и реализацией крупных инвестиционных проектов, требующих привлечения иностранной рабочей силы.
Даже в столицах и прилегающих к ним регионах, традиционно
притягивающих мигрантов, уровень миграционной нагрузки был заметно ниже.
Так, в Москве на 1000 местного населения в этот период приходилось 275
регистраций иностранцев, в С.-Петербурге и области – 213, в Московской
области – 204, а по Калужской области в целом – 200.
В связи с массовой раздачей российского гражданства миграция
приобретала семейный характер, что вело к появлению в городе большого
числа детей мигрантов. По данным управления общего образования Обнинска, на 2022 г. в школах города учились 15,5 тыс. школьников, из которых 2099 (13,5%) с не родным для них русским языком обучения. При этом у 1322 (63%) из этих детей родители уже имели российское гражданство. Между тем именно семейная миграция, когда иностранцы приезжают вместе с женами и детьми, а нередко – родителями и другими родственниками, в гораздо большей степени
провоцирует возникновение миграционного кризиса. Дети, которых у
мигрантов много, создают критическую нагрузку на социальную
инфраструктуру – систему образования и здравоохранения. А их появление
на детских площадках ведет к многочисленным конфликтам, в которые очень
часто агрессивно включаются их родители.
Положение усугубляется культурными, этническими и религиозными
отличиями мигрантов и местного населения. В Россию, как правило, едут
выходцы из сельской местности, которые чаще всего не имеют никакого
образования и не знают русского языка. Коренное население Средней Азии, и
особенно пережившего в 1990-е гг. гражданскую войну Таджикистана,
является высоко исламизированным. Дети мигрантов копируют модели
поведения своих родителей, поскольку других у них просто нет. Приезжают
мигранты в урбанизированную местность, где бизнес предъявляет высокий
спрос на рабочие руки. Разница в моделях поведения, мировосприятии и т.
п. ведет к ухудшению криминогенной обстановки и провоцирует конфликты с
местным населением, а фактор детей их еще более обостряет.
Совершенно очевидно, что в текущей ситуации эти конфликты будут
продолжаться, поскольку заниматься адаптацией мигрантов после того, как
они уже приехали в Россию, крайне проблематично.
Александр ШУСТОВ