Жить в комфортных условиях — потребность каждого жителя Хакасии. И естественно желание человека улучшить то пространство, в котором он коротает дни. Кто-то делает это собственными силами, а кто-то — за счет государства. Право на улучшение жилищных условий закреплено в Конституции и Жилищном кодексе нашей страны.
На помощь в улучшении жилищных условий могут рассчитывать, в том числе, многодетные и молодые семьи, сироты, инвалиды, военные и работники бюджетной сферы. К последним относится ветеран труда Анна Андреевна из Абакана. Ей 79 лет и две трети жизни женщина стояла в очереди на улучшение жилья. Ждала, надеялась и верила. Но... на финише надежды рухнули.
Пенсионерка — ветеран труда. Она из тех, у кого в трудовой книжке лишь пара-тройка записей. С молодости женщина работала в государственной системе дошкольного образования. С сыном и супругом ютились в небольшом помещении (21 квадратный метр) одного из общежитий.
С 1977 года Анна Андреевна как несменный работник детского сада №15 стояла в очереди на улучшение жилья. Почти полвека назад по её заявлению была собрана специальная комиссия из чиновников, на которой женщине сказали ждать. Она и ждала. 48 (!) лет подряд исправно ходила на перерегистрацию очереди, отмечалась.
С каждым годом женщина приближалась к заветной цели — получению долгожданной квартиры от муниципалитета. В 1977 году Анна Андреевна была 700-й в очереди, в 2002-м — держалась 270-й, в 2018-м — стала четвертой, а в прошлом случилось то самое чудо. Пенсионерка стала первой в очереди.
Счастью женщины не было предела. Вот оно, казалось, свершилось. Она сумела, дождалась! Ещё бы — человек, воспитанный в лучших традициях советского времени умеет ждать и верить. Казалось, пора выбирать обои и планировать переезд.
Но... Нынешней зимой Анне Андреевне пришел ответ из администрации Абакана с отказом в улучшении жилья. С ним ИА «Хакасия» ознакомили родственники пенсионерки.
Представители мэрии в письме пояснили: строительство муниципального жилья социального назначения в столице региона сейчас не ведется. Последний построенный многоквартирный жилой дом при финансовом участии администрации был сдан в эксплуатацию в 1994 году.
В то же время изменилось жилищное законодательство, которое больше не предусматривало передачи исполкомам местных Советов части вновь возводимого ведомственного жилфонда для предоставления квартир по городской очереди.
В наши дни все новенькие многоэтажки строятся частниками. А имевшийся прежде муниципальный жилфонд сократился до минимума из-за приватизации жилья с 1991 года. На сегодняшний день, он совсем небольшой — менее 900 единиц жилых помещений. Предусмотрены они, прежде всего, для детей-сирот.
«Испытывая острейший дефицит жилья, администрация города Абакана не имеет возможности для предоставления жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, расселения аварийного жилья, внеочередного обеспечения жилыми помещениями граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний и т.п.», - отмечается в ответе администрации города за подписью замглавы города Вероники Виницыной.
Кроме того, в письме аппарат исполнительной власти указал Анне Андреевне на итоги проверки сведений, являющихся основанием для учета в качестве нуждающихся. Сотрудники администрации выяснили, что в 2009 году супруг женщины приобретал неблагоустроенную комнату площадью 13,8 квадрата. Соответственно, норма предоставления жилья на одного члена семьи в какой-то период жизни превышалась. Потом недвижимость была продана. Да и брак закончился разводом. Только этот момент учитывать уже не стали.
С учета нуждающихся в улучшении жилищных условий женщину сняли. Как сообщается в письме, "в связи с утратой оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса давали Вам право на получение жилого помещения по договору социального найма".
«Мы не можем понять одного, если в процессе следования этой самой очереди возникли какие-то сложности, обстоятельства, из-за которых она потеряла право на улучшение жилищных условий, почему это сообщено-то это не было?
Во времена молодости сил было много. Она ещё могла успеть взять ипотеку, выплатить её и жить, не надеясь на государство, в своей комфортной квартире. А что сегодня? Пенсия и лишь опыт прожитых лет...» - отмечают родственники Анны Андреевны.
Они думают над тем, обращаться в суд с обжалованием решения комиссии или оставить в прошлом идею, питавшую женщину полвека.
Руководитель отдела по учету и распределению жилой площади администрации Абакана Ольга Пинтусова пояснила ИА "Хакасия", что при отказе в улучшении жилищных условий ветерану труда специалисты следовали букве закона.
По республиканскому законодательству, действующему с 2005 года, малоимущие граждане, нуждающиеся в жилых помещениях, обязаны проходить ежегодную перерегистрацию. Если произошли изменения в составе сведений, которые влияют на очередность, они должны подтвердить это документами либо подписать расписку об отсутствии таких изменений.
Время от времени мэрией проводятся плановые проверки таких сведений - запрашиваются данные в Росреестре. Так было и с Анной Андреевной. Один из запросов показал наличие в собственности ее супруга жилого помещения на тот момент, когда женщиной была написана расписка об обратном.
"Согласно Жилищному кодексу, обеспеченность площадью считается из суммарной площади всех жилых помещений, которые имеются у гражданина и членов его семьи. Таким образом суммарная площадь превысила норму предоставления, но присутствовала расписка об отсутствии других жилых помещений ", - рассказала собеседница издания.
Она добавила: согласно статье 56 Жилищного кодекса, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещения в течение 30 рабочих дней с момента получения сведений, которые являются основаниями для этого. Об этом следует знать всем, кто рассчитывает на помощь от государства в квартирном вопросе. А в случае, если сторона считает отказ в улучшении жилищных условиях необоснованным, можно обратиться в суд.
"У суда полномочия гораздо шире, нежели у муниципальной комиссии", - заключила Ольга Пинтусова.
ИА "Хакасия" следит за развитием события и в случае, если дело всё же дойдет до суда, непременно продолжит данную тему.