Очередное ужесточение в области регулирования контента может ждать россиян. Крымский парламент готовит обращение в Госдуму о введении запрета на публичное использование произведений, созданных иностранными агентами или гражданами недружественных стран. «Ямал-Медиа» выяснил, насколько реалистична эта инициатива и какие последствия она может иметь для медиаиндустрии и общества.
Запрет произведений иноагентов: суть инициативы
Председатель Госсовета Крыма Владимир Константинов заявил, что республиканский парламент разрабатывает законодательный запрет на «публичное исполнение, показ, трансляцию, прокат, демонстрацию, размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, а также иное использование произведений, авторство или исключительные права на которые принадлежат иноагентам и гражданам иностранных государств и территорий, совершающих в отношении России недружественные действия». По его мнению, в условиях информационной войны творчество таких деятелей используется как инструмент влияния для распространения антироссийской повестки.
«Нужны ли нам люди, которые при любых трудностях отрекаются от Родины, которые нам чужие? Они забыли о России, где они смогли самореализоваться, которая дала им возможность обрести популярность. Их надо предать забвению. Это не мы, а они сами перечеркнули всё то, за что мы их любили. Эту любовь они тоже предали и утратили. Навсегда», — написал Владимир Константинов в своем телеграм-канале.
Фото: Nannycz/Shutterstock/Fotodom
Инициатива уже получила поддержку у некоторых депутатов Госдумы. Зампред комитета по безопасности Анатолий Выборный подчеркнул в интервью РИА «Новости», что предложение заслуживает повышенного внимания, поскольку направлено на «защиту национальной безопасности и сохранение культурного суверенитета России».
Однако глава комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина выступила против инициативы в предлагаемой формулировке.
«Надо отделять произведения культуры от тех, кто предал родную страну и попал в список иноагентов. Предложение крымских парламентариев немного напоминает призывы об отмене Пушкина и Чайковского, звучащие в некоторых странах Европы. Произведения культуры существуют независимо от их авторов. Мне очень не нравится, когда начинают акцентировать внимание не на произведении, а на том, кем был или является автор», — сказала парламентарий в беседе с изданием «Ридус».
В чем сложности реализации запрета на контент иноагентов
Реализация такого запрета столкнется с целым рядом сложностей. Как отметил в беседе с изданием «Ведомости» гендиректор ассоциации «Интернет-видео» Алексей Бырдин, совершенно непонятно, что делать с советскими фильмами, в которых звучат песни авторов, ныне признанных иноагентами. При этом озвученная крымским депутатом проблема касается не только иноагентов и отечественного контента. «Среди иностранной музыки есть классические произведения композиторов Баха, Бизе и Шопена, которые родом из признанных сейчас недружественными стран», — добавил эксперт.
Фото: ANDRANIK HAKOBYAN/Shutterstock/Fotodom
С Алексеем Бырдиным согласен и партнер практики интеллектуальной собственности Comply Максим Али: «Огромное количество контента создается в Европе и США. Как теперь быть целой индустрии медиабизнеса, которая инвестировала и продолжает вкладываться в такой контент?»
Директор юридического департамента радиохолдинга «Европейская медиа группа» Дмитрий Григорьев указал на необходимость создания специального реестра запрещенных к воспроизведению произведений. Без такого реестра медиакомпании будут вынуждены тратить значительные ресурсы на проверку правового статуса авторов.
Однако реализовать такую инициативу невозможно будет даже чисто технически, подчеркнул в беседе с «Ямал-Медиа» продюсер и медиаэксперт Павел Рудченко. «Полностью запретить весь контент невозможно из-за многочисленных пересечений в фильмах и других произведениях. И даже переработать всю базу, созданную иноагентами за последние десятилетия, технически нереально — никто не сможет этим заниматься», — сказал он.
«Данный законопроект больше похож на разглагольствования о технически невозможных моментах. Здесь отсутствует обычная человеческая логика и здравый смысл».Павел Рудченкопродюсер, музыкальный критик, медиаэксперт
Принятие закона о запрете контента иноагентов вряд ли повлияет и на работу YouTube в России, поскольку доступ к этой платформе уже ограничен, считает Павел Рудченко.
Фото: MMD Creative/Shutterstock/Fotodom
При этом российские сервисы, такие как «Яндекс.Музыка» или «VK Музыка», будут обязаны удалять контент иноагентов, если законопроект будет принят, но технические сложности ждут и эти платформы.
Как уже регулируется контент, созданный иноагентами
По данным Российского авторского общества, которые приводят «Ведомости», в 2023 году правообладателям из недружественных стран и авторам-иноагентам было выплачено на спецсчета 10,56 млн рублей за публичное воспроизведение их музыкальных произведений. Эта сумма составляет менее 0,5% от общей суммы вознаграждений, выплаченных РАО за тот же период (2,5 млрд рублей). Данные за прошлый год пока не обнародованы.
Сейчас уже действует законодательство, ограничивающее использование гонораров иноагентами, напомнил Павел Рудченко. С декабря прошлого года все вознаграждения, собранные в пользу авторов и исполнителей из недружественных стран, а также иноагентов, перечисляются на рублевый спецсчет, доступ к которому возможен только по решению правительственной комиссии.
А с 1 марта 2025 года вступил в силу закон, требующий перечислять все доходы иноагента, в том числе от творческой деятельности, на специальный счет. Распоряжаться этими средствами иноагент сможет только после освобождения от соответствующего статуса.
Фото: pathdoc/Shutterstock/Fotodom
Кроме того, сейчас уже появились законы об ответственности за поиск и чтение экстремистских материалов, принимаются меры для защиты населения от информационной пропаганды. Однако, по мнению продюсера, запрет всего контента может нарушить права человека.
«Детальная проработка подобных вопросов часто остается лишь фантазией, поскольку требует тщательного анализа. Человек сам выбирает, что слушать и смотреть, а иноагент все равно не может воспользоваться полученными средствами, пока с него не снят этот статус. Однако если контент не нарушает моральные или экстремистские нормы, человек вправе с ним взаимодействовать, учитывая существующие пометки, например, в Яндексе, где видно, что исполнитель относится к иноагентам. Слушатель или зритель не является заказчиком произведений или прямым спонсором. Ведь если следовать такой логике, нужно запретить весь западный контент, включая фильмы с американскими актерами, поскольку они живут в странах, отправляющих вооружение».Павел Рудченкопродюсер, музыкальный критик, медиаэксперт
Итоговый текст обращения крымского парламента будет представлен в начале сентября, сообщил председатель комитета госсовета Крыма по законодательству Сергей Трофимов. Сначала — на конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации. После этого Госдума решит, стоит ли рассматривать инициативу и если да, то в каком формате.
Ранее мы рассказали, как с 1 марта 2026 года собираются блокировать фильмы за дискредитацию традиционных духовно-нравственных ценностей.
Самые важные и оперативные новости — в нашем телеграм-канале «Ямал-Медиа».