Итоги выдвижения кандидатов в регионах выявили кадровый дисбаланс в партиях, активную технологизацию выборов и смещение акцентов в коммуникации с избирателями. Оппозиция испытывает дефицит лидеров, цифровые инструменты повышают доступность, но требуют внимания к кибербезопасности, а содержательные дискуссии вытесняют визуальные образы, определяя новые условия конкуренции. Это делает ЕДГ-2025 важной площадкой для отработки стратегий перед кампанией в Госдуму в следующем году.
Тематические линии и смыслы кампании
В фокусе предвыборной кампании — социальная политика. Кроме того, кандидаты транслируют общефедеральные посылы, касающиеся поддержки участников специальной военной операции и их семей, а также развития технологического суверенитета.
Фиксируется доминирование повестки реальных достижений и конкретных перспектив. Кандидаты активно представляют отчеты о работе своих команд, подводя итоги пятилетнего пребывания в должности. Важно не только продемонстрировать достижения за этот период, но и обозначить планы на будущее, а также инициировать новые, масштабные проекты. Избиратели будут оценивать кандидатов, опираясь как на уже реализованные инициативы, так и на предложенные планы развития.
Врио глав регионов в быстром темпе, но без потери качества, вникают в региональную повестку и занимаются «наследием» своих предшественников. И много общаются с людьми как онлайн, так и вживую.
В ситуации содержательного доминирования власти оппозиция либо точечно встраивается в социальную повестку, «выжимая» для себя позитив через тактику малых дел, либо предпринимает попытки наращивания давления на основных кандидатов в части процедурных моментов кампании — непрохождение муниципального фильтра и нарушение правил выдвижения и агитации. При этом стратегических акцентов и ярких инициатив оппоненты пока не формируют.
Рост конкуренции и активизация партийных машин
На данный момент самый высокий уровень конкуренции зафиксирован в Республике Коми, где на выборы в Госсовет заявились девять партий, а конкурс по мажоритарным округам составил 7,6 человека на мандат.
Что касается партийного среза — в среднем на выборы в региональные парламенты заявились почти по семь партий. Всего же в этих кампаниях пожелали участвовать 13 из 23 зарегистрированных российских политических движений.
Интерес к региональным выборам у непарламентских партий обусловлен началом подготовки к выборам в ГД-2026. Партийным машинам необходимо напомнить о себе, раскрыть новые лица на региональном уровне и обкатать технологические инструменты для мобилизации электората. Текущая кампания важна с точки зрения демонстрации их готовности перестраиваться внутри, экспериментировать с темами и форматами в условиях, когда политические силы всё меньше различаются между собой, происходит размывание границ и интенсивные перетоки между основными игроками.
Между ЕР и всеми остальными наблюдается сильный разрыв, и эта тенденция стала еще более явной с 2021 года. Первая причина — сохранение эффекта СВО как консолидирующего элемента для всех партий. Вторая — рост внутренних конфликтов, затянувшаяся смена поколений, отсутствие кадровой стратегии у оппозиции. Все это дало новые нишевые интриги (например, борьба за «парламентское серебро» или возможное прохождение в ГД новой партии), но глобально снизило градус предвыборной борьбы в ряде регионов.
Обновление и поиск новых лиц
Еще заметный тренд нынешних региональных кампаний — обновление лидеров партийных списков. Если раньше повсеместно роль «паровозов» у ЕР выполняли губернаторы, сейчас встречаются кейсы (Костромская, Курганская области и ЯНАО), где первый номер перешел к другим известным политикам с не менее серьезным опытом общественной деятельности. Партия власти все больше делает акцент на работу в более компактных территориальных группах — к выборам в Госдуму ожидается, что их количество увеличится.
Кроме того, верхушки своих партсписков единороссы укрепили участниками СВО и других военных кампаний. В частности, в число кандидатов вошли Герои России Ю.Ераховец (Воронежская область) и С.Кочев (Коми), а также ветераны спецоперации А.Титов (Калужская область), А.Орехов и депутат Госдумы О.Голиков (оба — Челябинская область).
У оппозиционных сил в связи с нехваткой ярких персоналий на региональном уровне зачастую роль лидеров берут на себя непосредственно руководители партий. Таким образом, они пытаются медийно и административно усилить свои команды. В краткосрочной перспективе — это может дать результат, но стратегически оппозиция проигрывает, так как процесс обновления выстроен несистемно, что создает риски появления к 2026 году контрэлитных групп в рядах партий. А с учетом доминирования единороссов в большинстве одномандатных округов отсутствие ресурсных и узнаваемых кандидатов в регионах является одной из наиболее серьезных проблем оппозиции с точки зрения борьбы за мандаты в ГД.
Технологизация и цифровизация выборного процесса
Из технологических новелл ЕДГ-2025 можно отметить открытие избирательных счетов в дистанционном формате. Это стало возможным благодаря участию некоторых регионов в пилотном проекте ЦИК и Сбера. Он предоставляет кандидатам право оформлять специальные избирательные счета дистанционно, без необходимости личного визита в банк.
Усиливается и инфраструктура голосования. Это касается укомплектованности территориальных и участковых избирательных комиссий, увеличения количества камер видеонаблюдения и КОИБов, расширения корпуса наблюдателей, а также внедрения специальных проектов — таких как «Информ УИК». Ключевым же вопросом цифровизации избирательной системы остаётся применение ДЭГ. Так, количество основных региональных выборов с использованием электронного голосования (когда голосуют за губернатора или депутатов законодательного собрания) по сравнению с прошлым годом возросло почти в два раза — с 10 до 17.
При этом развитие технологий адресует все больше вопросов к готовности ЦИК своевременно и эффективно отвечать на угрозы безопасности. Здесь основная задача, которую обозначила председатель ЦИК Э.Памфилова — донастройка избирательного законодательства в части регулирования ИИ к 2026 году. И во многом этот трек в преддверии федеральной кампании становится новой конкурентной средой для партий.
Приоритетные форматы коммуникации с избирателями
В политической коммуникации также происходит смена приоритетов. Стандарт работы, который ранее ассоциировался с так называемыми губернаторами «новой волны», становится общепринятым. Это подразумевает необходимость быть ближе к избирателям, демонстрировать открытость, показывать измеримые результаты, проявлять деятельный патриотизм, уметь справляться с кризисными ситуациями и находить инновационные решения в условиях турбулентности.
Визуальная составляющая избирательных кампаний отходит на второй план, уступая место более содержательным дискуссиям о будущем страны. Наблюдается переход от формирования образов к созданию убедительных нарративов, хотя отдельные яркие визуальные элементы все равно сохраняются. Кандидаты, использующие выборы как инструмент для дальнейшего политического продвижения, по-прежнему уделяют значительное внимание визуализации.
И здесь особенно интересно будет понаблюдать за агитационной кампанией в этом году. С одной стороны, это позволит оценить, насколько сильно ИИ изменит содержание и качество политической агитации. С другой, понять уровень и характер рисков, которые несут нейросети для системы в целом — чтобы дать ответ о готовности в полной мере их купировать.
Вместо резюме
Этап выдвижения кандидатов прошел контролируемо для власти. Неожиданностей не было. Попытки спровоцировать скандалы со стороны части оппозиционеров легко нивелированы.
Содержательный тон региональным кампаниям задают кандидаты от ЕР. Партийные машины заранее начинают мобилизацию своих ресурсов в регионах и готовятся к федеральной кампании в Госдуму. При этом основной задачей для оппозиции остаётся обновление и поиск новых лиц.
В части цифровизации выборного процесса ЕДГ-2025 можно рассматривать как генеральную репетицию к выборам в ГД — особенно с точки зрения оценки возможностей и рисков использования ИИ в организационном и агитационном измерениях.
Илья Гераскин, руководитель программы «Выборы» Центра политической конъюнктуры.
Подробности от АК: https://actualcomment.ru/itogi-vydvizheniya-kandidatov-osnovnye-tendentsii-i-intrigi-izbiratelnykh-kampaniy-v-regionakh--2507300907.html