Пока Трамп открывает в элитном курорте в Шотландии свое новое частное поле для гольфа и заодно грозит Ирану бомбардировками, если там продолжат обогащение урана, хотя Иран имеет право на это в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия, в ООН подводят итоги плана по сокращению бедности в мире.
И планетарный баланс далеко не оптимистичен.
Только треть целей, поставленных Организацией Объединенных Наций (ООН) в 2015 году по сокращению бедности до 30 года, выполняются успешно или достигают умеренного прогресса. А 2030-ый уже не за горами.
По мнению генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша, «надо сказать правду: мы находимся не там, где должны быть».
С этим печальным открытием, обнародованным 13 июля, начались важные две недели для измерения состояния здоровья (или болезней) народонаселения планеты.
Только что в Севилье завершилась Четвертая Международная конференция по финансированию развития (30 июня - 3 июля), а через несколько часов в Нью-Йорке начался Политический форум высокого уровня по устойчивому развитию (14-24 июля). Этот форум является центральной платформой Организации Объединенных Наций для мониторинга и пересмотра Повестки дня на период до 2030 года и ее 17 целей в области устойчивого развития, принятых в 2015 году. На нынешней сессии проводилась оценка достижения пяти из этих целей: хорошее здоровье и благополучие, гендерное равенство, достойная работа и экономический рост, сохранение разнообразия подводной жизни и партнерские отношения для реализации ЦУР (Цели устойчивого развития).
Согласно отчету ООН, который служит отправной точкой для оценки сделанного, почти половина целей, определенных в 2015 году, выполняется “слишком медленно”, а 18% - “торопливо”. По мнению Гутерриша, мир сталкивается с «чрезвычайной ситуацией в области глобального развития», что усугубляется усилением климатических воздействий и задолженностями, которые «истощают ресурсы, необходимые странам для инвестирования в свое население».
В свой план Организация Объединенных Наций включает и позитивные сигналы на глобальном уровне. Например, количество людей, которые уже имеют доступ к электричеству, составляет около 92%. Точно так же с 2015 года по настоящее время доступ в Интернет вырос с 40% до 68%, что облегчает миллионам людей стремление к повышению уровня образования и занятости.
Социальная защита охватывает более половины населения планеты; увеличилось количество девочек, посещающих школу, и сократилось количество детских браков (в возрасте до 18 лет), хотя ежегодно по-прежнему заключаются 12 миллионов браков с несовершеннолетними девочками.
За последнее десятилетие еще 110 миллионов мальчиков, девочек и молодых людей поступили в школу, а в 54 странах была ликвидирована, по крайней мере, одна тропическая болезнь. По данным ООН, снизился уровень смертности детей в возрасте до пяти лет, а также коэффициент неонатальной смертности.
Однако эти частичные положительные результаты не могут «скрыть реальность сохраняющейся бедности, растущего неравенства и климатического кризиса».
800 миллионов человек, в том числе 38 миллионов беженцев, которые все еще пребывают в условиях крайней нищеты, - это пугающая цифра. Около 1,12 миллиарда человек живут в трущобах без элементарных удобств. Каждый четвертый не имеет доступа к чистой питьевой воде. Параллельно, по данным Всемирного банка, в 2023 году развивающиеся страны направили рекордную сумму в 1,4 триллиона долларов на погашение своего внешнего долга. С другой стороны, процентные расходы увеличились почти на треть и составляют 406 000 миллионов долларов, достигнув, таким образом, самого высокого уровня за последние 20 лет. Что привело к сокращению бюджетов многих стран в таких важных областях, как здравоохранение, образование и окружающая среда.
В отчете признается, что “в среднем по всему миру Цели в области устойчивого развития далеки от достижения”. Ни одна из этих 17 целей не может быть достигнута к 2030 году. Среди основных препятствий: военные конфликты, структурная уязвимость и ограниченные финансовые возможности. Все это препятствует прогрессу в достижении целей, поставленных во многих частях мира.
Короче говоря: в бухгалтерской книге достижений, по мнению самой ООН, императива « мы должны» явно недостаточно, если вспомнить надежды, выраженные глобальным согласием, достигнутым в 2015 году, на ликвидацию бедности за 15 лет.
Перспективы без существенных реформ – весьма неопределенные!
По мнению Генерального секретаря Организации Объединенных Наций, «прогресс невозможен без разблокирования финансирования» в крупном масштабе. Поэтому организация призывает к реформе международной финансовой архитектуры (нынешняя “находится в упадке”), принятию мер по облегчению бремени задолженности и утроению кредитных возможностей многосторонних банков развития. По данным ООН, хотя устойчивое развитие приносит высокую прибыль, “деньги легко поступают в богатые страны, а не в развивающиеся, с формирующимся рынком, которые обладают наибольшим потенциалом роста и рентабельностью». Следовательно, ООН требует, чтобы капитал направлялся в развивающиеся страны на более благоприятных условиях, чтобы поддерживать ключевые общественные блага и обеспечивать развитие.
Организация Объединенных Наций определяет шесть областей, в которых дальнейшие усилия могут дать более значительный эффект: продовольственные системы, энергетика, цифровые технологии, образование, занятость и мероприятия в области климата.
Опять же, в течение оставшихся пяти лет политическая воля государств будет зависеть от любых усилий по продвижению к выполнению Повестки дня на период до 2030 года. Речь идет о международной ситуации, когда немало голосов выступают против, отрицают или даже высмеивают гуманную Повестку дня, и это, в основном, правые, либеральные правительства или реакционные слои международного сообщества.
4 марта Эдвард Хартни, представитель США на Ассамблее ООН, был предельно откровенен: «Соединенные Штаты отвергают и осуждают Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и цели в области устойчивого развития и больше не будут подтверждать их как нечто необходимое».
Его самый стойкий латиноамериканский союзник, ставленник глобального капитала, президент Аргентины Хавьер Милей, уже начал свои демагогические тирады против плана ООН перед Ассамблеей в сентябре прошлого года. По этому поводу он заявил, что, «несмотря на то, что Повестка дня на период до 2030 года преследует благие цели, она представляет собой не что иное, как программу наднационального правления социалистического толка, направленную на решение проблем современности с помощью решений, которые ставят под угрозу суверенитет национальных государств и нарушают право людей на жизнь, свободу и собственность».
То, что бедность и нищета несовместимы со свободой человека, - об этом Милей лицемерно умалчивает. В ноябре 2024 года во время саммита Группы 20 в Бразилии Милей дистанцировался от нескольких пунктов итогового документа, где содержался призыв к созданию международной дорожной карты по борьбе с бедностью.
Около 1500 представителей гражданского общества из многих стран приняли участие в Севильской конференции. Они даже поддерживали акции протеста до и во время самого мероприятия, требуя списания внешних долгов, глобальной экономической справедливости, повышения налогов для богатых и загрязняющих предприятий, а также инвестиций в коммунальные услуги и международное сотрудничество.
В заключительном слове по итогам Севильской конференции ее координатор стала голосом большинства международного гражданского общества, заявив, что речь идет не о нехватке ресурсов, а о проблеме приоритетов. «Деньги есть, о чем свидетельствует неконтролируемый рост военных расходов, которые в 2024 году превысили 2,7 миллиарда долларов; субсидии на ископаемое топливо, или уже подсчитанные 25 миллиардов долларов, которые спрятаны в налоговых убежищах». Тогда как «миллионы людей не имеют доступа к основным услугам, таким как питьевая вода, еда или образование».
Координатор также отметила, что более 60 стран с населением около 3-х миллиардов человек тратят больше денег на погашение внешнего долга, чем на образование или здравоохранение, и это затрагивает почти половину населения мира. Между тем, фонды, которые спекулируют на жилье, здравоохранении или образовании, получают прибыль, узурпируя права миллионов людей по всей планете.
Гуманная Цель - искоренение нищеты в мире к 2030 году, поставленная международным сообществом десять лет назад, сегодня кажется несбыточной, невыполнимой мечтой. Стяжательство, вялость, равнодушие, отсутствие совести и политической воли у тех, кто стоит у власти, очевидны. Нынешняя реальность доказывает, что без коренных изменений существующей социальной системы 2030 год станет той вехой, когда будет констатирована еще одна крупная неудача человечества: провал мечты, превратившийся в кошмар.
Серхио Феррари, Аргентина
Из Берна, Швейцария