Прокурор Гусев назвал основные проблемы благоустройства дворов в Саратове

В Саратове за срыв сроков работ по благоустройству к ответственности привлекли 9 городских чиновников. Об этом на заседании комиссии областной думы по контролю за качеством капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог, тротуаров, дворовых территорий, общественных пространств и объектов социальной сферы рассказал прокурор Иван Гусев.

По его словам, прокурор области Сергей Филипенко взял этот вопрос на личный контроль. Он регулярно получает отчеты от районных прокуроров: контролируются все этапы реализации проектов – начиная с доведения бюджетных средств до муниципалитетов и проведения конкурсов, заканчивая приемкой работ и последующей эксплуатации объектов.

Прокуратура вынесла 26 представлений, 25 должностных лиц были предупреждены о недопустимости нарушений, 9 должностных лиц были привлечены к административной ответственности за нарушения при утверждении аукционной документации и срывами сроков работ.

Иван Гусев назвал 4 основные проблемы при благоустройстве общественных территорий Саратова:

1. Нарушения при проведении аукционов. Локальные сметные расчеты не всегда содержат необходимые данные, что затрудняет определение размера штрафных санкций и позволяет подрядным организациям избежать применения мер гражданско-правового характера. Это привело к отмене результатов аукциона, объявленного администрацией Волжского района города Саратова на выполнение работ по благоустройству междворовых территорий, на сумму 102 миллиона рублей.

2. Некачественное выполнение работ. Подрядные организации часто не располагают необходимыми материально-техническими ресурсами и кадровым потенциалом для качественного исполнения обязательств, что приводит к привлечению субподрядных организаций. Например, работы по благоустройству дворовой территории по адресу Чернышевского, д. 93/95, выполненные субподрядной организацией ООО «Субдортранс», были приняты заказчиком и строительным контролем, несмотря на жалобы жителей на некачественное выполнение. При том, что контракт администрация Октябрьского района Саратова заключала с ООО «Чистый город», в которой числятся 6 сотрудников.

3. Отсутствие взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями. Вскрышные работы проводились в отремонтированных дворах без согласования с ресурсоснабжающими организациями, что приводило к нарушению сроков устранения аварийных работ. В 12 дворах Ленинского района подрядчик не приступил к работам из-за не проведения работ по реконструкции трубопровода.

4. Отсутствие участия бюджетных учреждений в аукционах. Бюджетные учреждения, занимающиеся благоустройством, не участвуют в аукционах, что приводит к необходимости привлечения подрядных организаций. Лимит снижения начальной максимальной цены контрактов составил от 0,5% до 1%, что указывает на неконкурентное поведение участников торгов. Следовательно, не получается экономить бюджетные средства.

Все выявленные нарушения отражены в представлении, направленном главе города Михаилу Исаеву, информация доведена до губернатора области Романа Бусаргина.