→ Разбор от юриста с 14-летним стажем работы
25 июля пришло письмо. Официальный тон, пугающие формулировки: «Нарушения закона №152-ФЗ», «проверка Роскомнадзора», «повышенная административная ответственность», «штраф до 300 тысяч рублей». А внизу внезапное предложение: пройти аудит за деньги.
Письмо было подписано директором частного ООО, не имеющего отношения ни к РКН, ни к органам власти.
Это — пример давней схемы давления на бизнес. Под видом государственных уведомлений рассылаются коммерческие предложения, замаскированные под предписания.
В этом материале разберём:
Как устроены такие письма?
Что нарушают их авторы?
Как отличить фейк от настоящего уведомления?
Что делать, если вы получили такое письмо?
Почему на это массово клюют — и как не попасться?
1. Как выглядит письмо-маскарад
Обычно оно построено по одной схеме:
«Шапка»: фейковое название вроде «Комитет по информационной и правовой безопасности» (к слову, на федеральном уровне такого органа даже нет).
Угроза: «Вы нарушаете закон №152-ФЗ», «не направили уведомление», «нет согласия на cookie».
Ссылка на штраф: упоминается ч. 1 или ч. 9 ст. 13.11 КоАП РФ — и звучит пугающе.
«Решение»: за деньги устранить нарушение, пройти аудит или купить шаблон.
Внизу: мелким шрифтом — это не уведомление, а коммерческое предложение.
На практике: такие письма — это в чистом виде рассылка от юрлица, которое пытается имитировать госорган, играя на страхе и юридической неграмотности.
2. Что здесь действительно незаконно
Кто-то скажет, что это просто агрессивный маркетинг. Но в реальности:
• Ст. 5 Закона № 38-ФЗ «О рекламе»: запрещает давать недостоверную рекламу, в том числе искажая статус отправителя, цели и последствия.
• Ст. 18 Закона № 38-ФЗ: запрещает e-mail-рассылки без предварительного согласия получателя.
• Ст. 14.7 КоАП РФ: обман потребителей, если письмо искажает информацию о статусе или правомочиях отправителя.
• Ст. 14.8 ФЗ № 135-ФЗ «О защите конкуренции»: недобросовестная конкуренция — имитация органа власти может вводить в заблуждение потенциальных клиентов и подрывать рынок
Напоминаю: госорганы не рассылают коммерческих предложений, и тем более не подписываются от имени ООО, предлагающих «решить проблему».
3. Как отличить фейк от настоящего письма от РКН
• Домен не gov.ru: официальные письма отправляются с gov.ru или через СЭД/ГИС. Gmail, Яндекс и т. п. — исключены!
• Нет исходящего номера и регистрации: уведомления от госорганов сопровождаются номером, датой, подписью.
• Подписано частным лицом или ООО: у РКН нет права делегировать вынесение предписаний частным компаниям.
• Есть «предупреждение» и сразу — услуга: госорганы не «устраняют» нарушения за деньги. Они выносят предписания, оформляют акт проверки и составляют протокол.
• Нет электронной подписи или PDF с подписью: все официальные уведомления от РКН отправляются либо через портал, либо верифицированным способом (включая ЦП).
4. Что делать, если пришло такое письмо
Не паниковать. Алгоритм действий:
Сохраните письмо, сделайте скриншот, зафиксируйте домен, адрес отправителя, текст.
Проверьте отправителя — в ЕГРЮЛ и домен.
Не переходите по ссылкам и не отвечайте, особенно если требуют оплаты или регистрации.
Сообщите в ФАС и Роскомнадзор: как о нарушении Закона о рекламе (по e-mail или через форму на сайте).
Проверьте свои документы, возможно, нарушения действительно есть, но проверять их должен не фейковый подрядчик.
Обратитесь к юристу, который специализируется именно на данной теме и которому вы доверяете, а не к тому, кто прислал данное письмо.
5. Почему такие письма массово работают именно сейчас
С 1 сентября 2025 года вступают в силу изменения в 152-ФЗ (ФЗ № 156-ФЗ от 24.06.2025):
– согласие на обработку ПДн должно быть отдельным документом, не строчкой в политике;
– чекбокс с логированием — обязателен для онлайн-форм;
– раздельные согласия по каждому основанию: реклама, cookie, аналитика, публикации;
– для несовершеннолетних — согласие от родителей + верификация
– нарушение ч. 9 ст. 13.11 КоАП РФ → штраф до 18 млн ₽ (по 420-ФЗ от 30.11.2024)
Понятное дело, что такое количество рисков вызывает массовую тревогу, и на этой волне и появляются такие вот «решатели», которые:
шлют массовые письма «от имени госоргана»;
продают шаблоны, не соответствующие новым требованиям;
оформляют аудит в виде «разбора» без права подписи.
Что важно запомнить:
Госорганы не пугают письмами с Gmail и не предлагают услуги.
Нарушения не устраняются по ссылке в e-mail.
Настоящая проверка начинается с официального уведомления, акта и только потом — протокола.
Лучшее, что вы можете сделать — привести в порядок документацию, оформить правильные согласия, и быть готовыми ко всем нововведениям.
Если вы хотите больше разборов с примерами писем, ссылками на нормы и шаблонами согласий, присоединяйтесь к моему Telegram-каналу «PRаво: Защити и Продвигай». Там самые разные кейсы, юридические разборы и всё, что поможет вам не бояться, в том числе и Роскомнадзора.
Вопрос к читателям:
Получали ли вы похожие «предупреждения» от частных компаний под видом РКН или других ведомств? Что вас смутило? Или, наоборот, убедило?
Расскажите в комментариях — разберём вместе.