Монсеф Хан недавно написал в заметке на англоязычном сайте катарского телеканала Аль-Джазира: «В мире, где мы ежедневно наблюдаем значительный прогресс в области продовольственной безопасности, образ палестинской матери Алы ан-Наджар, плачущей над безжизненным телом своего трехмесячного сына Яхьи, умершего от голода, бросает вызов совести человечества».
Ала ан-Наджар — лишь одна из сотен палестинских матерей, которые в настоящее время находятся в осаде в Газе и оплакивают детей, ставших жертвами преднамеренной политики голода.
9 июля 2024 года по меньшей мере 11 экспертов под эгидой Совета ООН по правам человека выступили со срочным предупреждением о голоде в Газе. В их заявлении говорилось: «Мы заявляем, что преднамеренная и целенаправленная кампания Израиля по уничтожению палестинского народа голодом является одной из форм геноцидного насилия и привела к голоду по всему сектору Газа. Мы призываем международное сообщество отдать приоритет доставке гуманитарной помощи наземным путем любыми необходимыми средствами, прекратить блокаду против сектора Газа и установить режим прекращения огня».
В число данных экспертов входили такие люди, как специальный докладчик ООН по вопросу о праве на питание Майкл Фахри, специальный докладчик ООН по вопросу о санитарии и безопасной питьевой воде Педро Арройо-Агудо, и специальный докладчик ООН по правам человека на оккупированной палестинской территории Франческа Альбанезе.
Определение голода и критерии его объявления
В 2004 году Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) разработала Интегрированную систему классификации продовольственной безопасности (IPC) – количественную пятиступенчатую шкалу для оценки продовольственной безопасности определенного населения.
Целью этой меры было стимулировать коллективные действия при выявлении продовольственной безопасности и не допустить достижения ею уровня 5 (голода). ФАО, Всемирная продовольственная программа (ВПП) и их партнеры используют IPC в качестве научного и информационного инструмента, основанного на данных, уже 20 лет.
Количественные критерии IPC для объявления голода:
- 20% или более семей в регионе сталкиваются с острой нехваткой продовольствия и ограниченными возможностями справиться с ситуацией.
- Острое недоедание среди детей превышает 30%.
- Уровень смертности достигает более 2 человек на 10 тысяч человек в день.
Если наблюдаются эти три критерия, то необходимо объявить голод. Хотя объявление голода не создает юридических обязательств, оно является важным политическим сигналом для того, чтобы заставить мир начать международные гуманитарные действия.
Если более года назад эксперты единогласно пришли к выводу о наличии голода в осажденном секторе Газа, то теперь возникает вопрос: Почему соответствующие органы ООН не пришли к такому выводу уже до июля этого года (после четырех месяцев блокады)?
В эпоху мгновенной информации реальность смертельного голода в секторе Газа очевидна и неоспорима. Изображения изможденных тел, напоминающие о нацистских концлагерях, рисуют ужасающую картину Газы под израильской оккупацией. При этом, несмотря на предупреждения Ближневосточного агентства ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР) от 20 июля о том, что миллион детей в Газе находится под угрозой голодной смерти, «голод» до сих пор не объявлен.
Политические соображения преобладают над профессиональными обязанностями
В нынешней культуре Организации Объединённых Наций, на которую влияет правительство США, политические соображения преобладают над чувством долга и профессиональными обязательствами. Чиновники знают, что правильно (или как минимум есть надежда, что они знают), а что может нанести ущерб их репутации и карьере.
Личные нападки правительства США на Карима Ахмеда Хана (генерального прокурора Международного уголовного суда) и Франческу Альбанезе (специального докладчика ООН) показывают, что эти обязанности не лишены риска. Альбанезе даже не получает зарплату, а ее работа полностью добровольна, что делает ее упорство и мужество еще более достойными восхищения.
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш также сталкивается с более сложными расчетами, в том числе угрозы со стороны некоторых держав сократить бюджет. Однако, теперь, когда Конгресс США принял беспрецедентный законопроект о сокращении бюджета ООН, оправдание бездействия, направленного на то, чтобы избежать гнева Вашингтона, больше не приемлемо.
Блокада Газы и военные преступления
Согласно Статуту Международного уголовного суда, голод среди гражданского населения в ходе международных вооруженных конфликтов является военным преступлением. Полная блокада Газы со 2 марта, приведшая к голоду среди гражданского населения (в частности младенцев и детей), полностью подпадает под действие статьи 8 Статута, особенно с учетом того, что она является результатом преднамеренной и декларируемой политики, направленной на многомесячное препятствие доставки гуманитарной помощи.
В условиях этого искусственного голода палестинцы умирают на фоне мирового молчания, в то время как тонны продовольствия портятся на египетской границе. Израильские военные и иностранные наемники, нанятые «Гуманитарным фондом Газы», убили более 900 палестинцев в пунктах раздачи помощи.
По данным Всемирной продовольственной программы, около 90 тысяч палестинских детей и женщин в секторе Газа нуждаются в срочном лечении от недоедания. Министерство здравоохранения Палестины сообщило, что только 20 июля от голода умерли 19 человек, и ситуация, как ожидается, будет ухудшаться.
За пределами статистики
За каждой цифрой и статистикой в этом докладе стоит история отдельного человека. Например, история Яхьи, трехмесячного палестинского ребенка из сектора Газа, который никогда не видел нормальной жизни. Сегодня международное сообщество стоит перед сложным выбором: продолжать молчание перед лицом этой гуманитарной катастрофы или принять решительные меры для прекращения этой бесчеловечной осады.