Автор: Егор Кошеров
14 июля Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) рассмотрела заявки на должность заместителя председателя Шестого кассационного суда общей юрисдикции (6КС). Сейчас эту должность занимает Радик ГАБДУЛЛИН. Причем срок его полномочий истекает в ноябре 2025 г. По итогам рассмотрения ВККС дала рекомендацию судье 6КС Наилю ЛЯПИНУ и пока еще действующему зампреду 6КС Радику Габдуллину на очередной срок полномочий. Окончательный выбор в пользу одного из них должна сделать специальная комиссия Администрации президента (АП) РФ.
Жарков проскочил
С января 2025 г. председателем 6КС является 71-летний Магомед Магомедов. Это известный в российской судебной системе «тяжеловес», совершенно не связанный с самарскими судейскими кланами (см. «Хронограф» №28 (935) от 16.09.24). Назначение Магомедова в 6КС должно было ослабить позиции местных судейских кланов. Это стало результатом длительного межкланового противостояния федерального уровня. В середине 2022 г. информационное сопровождение этому противостоянию было доверено осуществлять депутату Государственной думы РФ (2003-2024 гг.) Александру Хинштейну. Кампания привела к тому, что 24 мая 2023 г. ВККС досрочно прекратила полномочия председателя 6КС (2018-2023 гг.) Александра Ефанова (см. «Хронограф» №17 (882) от 29.05.23). После того как 5 декабря 2024 г. президент РФ Владимир Путин назначил Хинштейна врио губернатора Курской обл., антиефановский информационный фронт сдулся. Тем не менее инерционность административно-бюрократических процессов привела к тому, что должность председателя 6КС занял совершенно чужой для ефановского клана, но при этом не враждующий с ним Магомед Магомедов.
Штатное расписание 6КС предусматривает четыре ставки заместителей председателя. Сегодня эти должности занимают: с мая 2019 г. - Алексей Жарков, с ноября 2019 г. - Радик Габдуллин, с февраля 2021 г. - Марина Пискунова, с 2022 г. - Игорь Пак. Срок их полномочий исчисляется шестью годами. Жарков стал первым, у кого срок истек. Тем не менее он сумел продлить свои полномочия на очередной 6-летний срок. 10 февраля 2025 г. ВККС выдала Алексею Жаркову рекомендацию на пост зампреда 6КС. В итоге он благополучно воспроизвелся на второй срок в должности зампреда 6КС (см. «Хронограф» №4 (953) от 10.02.25). Это притом, что Алексей Жарков начиная с 2000 г. движется в судейской колее Ефанова.
В 2000 г. Жарков стал заместителем председателя Самарского гарнизонного военного суда, который на тот момент возглавлял (1996-2005 гг.) Александр Ефанов. Указом президента РФ №910 от 21 августа 2006 г. Жарков был назначен на должность председателя Самарского гарнизонного военного суда на 6-летний срок полномочий. По сути, Жарков стал в этой должности преемником Ефанова. Указом президента РФ от 25 июня 2012 г. Жарков был назначен председателем Самарского гарнизонного военного суда на второй срок. С 2017 по 2019 г. Жарков занимал кресло председателя Кировского районного суда г. Самары. С мая 2019 г. он - заместитель председателя 6КС, который в октябре 2018 г. возглавил Александр Ефанов.
Двое на одну должность
Следующей должна стать вакантной должность заместителя председателя 6КС, которую с ноября 2019 г. занимает Радик Габдуллин. 14 марта 2025 г. в официальном печатном органе правительства РФ - «Российской газете» (№56) - было опубликовано объявление о назначении конкурса за должность зампреда 6КС. 14 июля ВККС рассмотрела заявления от Радика Габдуллина и Наиля Ляпина о рекомендации их в качестве кандидатов на должность заместителей председателя 6КС. Радик Габдуллин пожелал занять эту должность во второй раз. Наиль Ляпин служит в 6КС и пытается подняться по карьерной лестнице.
Подробности работы ВККС раскрыло специализированное издание «Право.ру». По информации «Право.ру», у ВККС при рассмотрении кандидатуры Габдуллина возникли вопросы к месту работы его старшего сына, который ранее был сотрудником Банка России (ЦБ РФ) - административного органа в делах, рассматриваемых в суде. «Судья (Радик Габдуллин. - Прим. ред.) пояснил, что сын теперь работает в другом банке, возглавляет направление по новым продуктам, в судебных процессах участия не принимает. В его должностные обязанности специально включили оговорки о запрете на взаимодействие с судами общей юрисдикции», - сообщило издание «Право.ру». Наиль Ляпин работает председателем судебного состава административной коллегии 6КС. ВККС обратила внимание на снижение качества его работы. Ляпин объяснил это ухудшением здоровья.
Председатель 6КС Магомедов дал положительные характеристики обоим кандидатам, но поддержал Габдуллина. Верховный суд РФ, напротив, высказался в пользу Ляпина, а решение о Габдуллине передал на усмотрение ВККС. В итоге коллегия рекомендовала обоих на альтернативное замещение должности заместителя председателя. Кто из двоих согласованных претендентов получит в итоге должность зампреда 6КС, будет решать комиссия АП РФ по предварительному рассмотрению вопросов назначения судей и прекращения их полномочий при президенте РФ. Возглавляет комиссию председатель Верховного суда РФ Ирина Подносова.
В официальной биографии Наиля Ляпина сообщается, что в 1995 г. он начал работать заместителем председателя военного суда войсковой части №96539 (дислокация части не раскрывается). 29 января 1998 г. указом президента РФ №113 Ляпин был назначен председателем военного суда Спасск-Дальнего гарнизона (Приморский край). 5 марта 2001 г. Наиль Ляпин стал заместителем председателя Уфимского гарнизонного военного суда. Указом президента РФ №364 24 марта 2003 г. он был назначен судьей Приволжского окружного военного суда (г. Самара). В декабре 2011 г. Ляпин стал членом президиума Приволжского окружного военного суда. 18 марта 2014 г. указом президента РФ №149 Ляпин был назначен заместителем председателя Приволжского окружного военного суда на 6-летний срок полномочий. В июле 2019 г. Ляпин стал гражданским судьей и получил назначение в 6КС.
В колее Ефанова
Александр Ефанов хорошо знаком с работой Приволжского окружного военного суда. В период 1989-1996 гг. Ефанов был членом военного трибунала этого суда. С 1993 по 1996 г. занимал должность заместителя председателя Квалификационной коллегии судей Приволжского военного округа. В 1996-2005 гг. Ефанов был председателем Самарского гарнизонного военного суда.
Летом 2024 г. Наиль Ляпин подавал в ВККС документы на вакантную должность председателя 6КС. Тем не менее еще до рассмотрения он отозвал свое заявление из ВККС. Не исключено, что этому способствовала шумиха, поднятая Александром Хинштейном (см. «Хронограф» №25 (932) от 29.07.24). «Команда изгнанного с позором экс-председателя 6-й кассации Александра Ефанова готовится к реваншу. На конкурс, объявленный ВККС, выдвинулся один из ближайших соратников Ефанова - Наиль Ляпин, - вещал 18 июля 2024 г. Хинштейн. - Группировка Ефанова рассчитывает на старые связи в Верховном суде. Считаю, что назначение Ляпина председателем 6-й кассации равносильно возвращению Ефанова».
Карьерный путь Радика Габдуллина в основном связан с Респ. Татарстан. Его причисляют к т. н. казанскому судейскому клану. Согласно официальной биографии, Габдуллин в 1989 г. окончил Казанский государственный университет им. В.И. Ульянова-Ленина (сегодня ФГАУО ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет») по специальности «Правоведение». С июля 1991 г. он служил судьей Автозаводского районного суда г. Набережные Челны. С июня 1995 г. Габдулин был судьей Набережночелнинского городского суда. В сентябре 2000 г. стал судьей Верховного суда Респ. Татарстан. С августа 2013 по 2019 г. Габдуллин был председателем Советского районного суда г. Казани. С этой должности в ноябре 2019 г. он прибыл в 6КС.
Послужной список Габдуллина показывает, что с Ефановым его связывает короткий период совместной работы в 6КС - с 2019 до мая 2023 г., когда Ефанов покинул должность председателя. Следовательно, участником клана Ефанова его считать нельзя. Возможно, по этой причине нынешний председатель 6КС Магомедов и предпочел поставить на Габдуллина, а не на Ляпина. При этом на стороне Ляпина оказался Верховный суд РФ. Таким образом, интрига сохраняется. Самарское судебное сообщество давно не наблюдало подобного рода ситуаций.
"Хронограф" будет следить за развитием событий.