Приезжая в Китай, многие иностранцы поражаются уровнем чистоты на улицах мегаполисов, видимым порядком и кажущейся всеобщей законопослушностью. Возникает ощущение, что здесь живут люди с особым, врожденным чувством общественной дисциплины. Однако причины этой упорядоченности часто не так просты и романтичны, как может показаться на первый взгляд. За фасадом гармонии скрывается мощный и жесткий механизм поддержания порядка, где суровые наказания играют далеко не последнюю роль.
Тень гильотины: когда цена преступления – жизнь
Китай остается мировым лидером по количеству приводимых в исполнение смертных приговоров. Точные цифры являются государственной тайной, но по оценкам правозащитных организаций, таких как Amnesty International и Dui Hua Foundation, счет ежегодно идет на тысячи. Хотя в последние десятилетия наблюдается тенденция к сокращению применения высшей меры, она по-прежнему предусмотрена за широкий спектр преступлений. Помимо умышленного убийства, это может быть изготовление и сбыт наркотиков в особо крупных размерах, крупная коррупция, терроризм и даже некоторые виды экономических преступлений. Сам факт существования смертной казни как реальной, а не абстрактной угрозы, несомненно, служит мощным сдерживающим фактором. История знает показательные случаи, как, например, казнь в 2007 году бывшего руководителя Государственного управления по контролю за продуктами питания и лекарствами Чжэн Сяоюя за взяточничество и халатность, которая громко сигнализировала о неотвратимости наказания даже для высокопоставленных лиц.
Кошелек под прицелом: штрафы, которые больно бьют
Если смертная казнь – это крайняя мера, то система огромных штрафов – это повседневный инструмент поддержания порядка на улицах. Нарушения, которые в других странах могут обойтись предупреждением или небольшим взысканием, в Китае часто караются ощутимыми для кармана суммами. Настолько эффективная система регулирования в Поднебесной осуществляется за счет повсеместного размещения камер видеонаблюдения.
Переход в неположенном месте или на красный свет: может стоить от 20 до 50 юаней (3-7$), а в некоторых городах или при повторных нарушениях – значительно больше. Плевок на тротуар или в общественном месте: штраф может достигать 200 юаней (около 28$), а в прошлом эта практика каралась еще строже. Выброс мусора мимо урны: наказывается штрафами, которые варьируются от города к городу, но всегда ощутимы для обычного человека. Курение в запрещенных местах: штрафы до 200 юаней для физических лиц и до десятков тысяч для учреждений, не обеспечивших соблюдение запрета.
Но настоящий страх штрафы внушают в сфере коррупции и экономических преступлений. Суммы здесь могут быть астрономическими. Например, бывший глава полиции Чунцина Ван Лицзюнь был оштрафован на 1 миллиард юаней (около 140 млн $) в дополнение к пожизненному заключению. Бывший высокопоставленный чиновник Цзян Цзяминь был оштрафован на 12 миллионов юаней (около 1.7 млн $). Такие цифры не просто наказывают – они парализуют волю к нарушению закона у тех, кто находится у власти или владеет капиталом.
Цена чистоты: система, которая работает жестко
Важно понимать, что штрафы – это лишь один видимый элемент системы. Работает она благодаря массовой и повсеместной сети видеонаблюдения с распознаванием лиц, эффективной и многочисленной полиции (включая участковых – "цзинцза"), а также, в последние годы, элементам системы социального кредита. Последняя, хотя ее часто упрощают и демонизируют на Западе, на практике часто означает именно ограничение возможностей (например, в покупке билетов на скоростные поезда или самолеты) для тех, кто имеет неоплаченные штрафы или судимости. Угроза немедленного и неотвратимого наказания, будь то крупный штраф или более серьезные последствия, заставляет миллионы людей десять раз подумать, прежде чем бросить окурок или перебежать дорогу в неположенном месте.
Не только кнут: но кнут – очень важен
Безусловно, нельзя сводить весь порядок в Китае исключительно к страху перед наказанием. Культурные факторы, коллективистские ценности, пропаганда законопослушания и реальные усилия по воспитанию граждан, например, масштабные кампании по сортировке мусора, играют значительную роль. Однако отрицать вклад устрашающе суровой карательной системы было бы наивно. Смертная казнь и штрафы – это неотъемлемая часть того механизма, который обеспечивает видимую чистоту улиц и высокий уровень общественной безопасности. Это цена, которую китайское общество платит за порядок, и цена, которая заставляет задуматься о природе этого порядка и его истинной стоимости. Система работает, но работает она во многом потому, что люди знают: цена нарушения может быть непомерно высока.