На этой неделе завершилась весенняя сессия Совета Федерации, и, по официальным данным, за это время палата рассмотрела 355 законов.
Впечатляет? Безусловно. Особенно если учесть, что на итоговом заседании 25 июля — всего за один день — было рассмотрено около 90 из них.
То есть каждые 10 минут — новый закон. Это не сессия, это гонка. И мне, как медицинскому юристу, который ежедневно сталкивается с последствиями принятых решений на практике, становится не по себе.
Официально — всё благородно: укрепление суверенитета, безопасность, повышение качества жизни. Спикер Валентина Матвиенко подвела итоги, отметила почти 200 законодательных инициатив от сенаторов. Звучит внушительно. Но давайте приблизимся к реальности. Как можно качественно проработать, прочитать, проанализировать 90 законопроектов за сутки?
Даже если каждый из них занимает всего по 5 страниц — это 450 страниц за день. Без перерывов, без сна, без консультаций с экспертами. А ведь многие из этих законов затрагивают такие чувствительные сферы, как здравоохранение, биоэтика, права пациентов, регулирование медицинской деятельности.
Я не сомневаюсь, что среди этих 355 законов есть действительно важные и нужные. Например, поправки, касающиеся штрафов за поиск экстремистских материалов в интернете или регулирование маркетплейсов — темы актуальные. Но как они проработаны? Кто оценивал их правовые последствия? Были ли экспертизы? Участвовали ли профильные ассоциации врачей, юристов, правозащитники?
Когда я смотрю на статистику под одной из публикаций об этом заседании — 51 комментарий с эмодзи «гнев» и всего 4 с «одобрением» — мне становится понятно, почему.
Люди чувствуют, что процесс принимается формально. Что решения принимаются не для них, а вместо них. Особенно обидно, когда речь идёт о законах, которые напрямую влияют на здоровье, доступ к лекарствам, права на медицинскую тайну, условия труда врачей.
Как юрист, работающий в медицинской сфере, я вижу, как прописанные нормы ведут к судебным спорам, к бюрократическим барьерам. И если закон был одобрен «в пакете» без должного анализа, то последствия могут быть плачевными. Особенно когда речь идёт о таких вещах, как лишение гражданства — даже приобретённого — или контроль за цифровым поведением.
Мне хочется верить, что за этими цифрами всё же стоит осмысленная работа. Но цифры говорят о другом: 90 законов за день — это не законотворчество, это конвейер. А конвейер — плохой советчик, когда речь идёт о жизни и здоровье людей.
О ценах на юридические услуги можно узнать, нажав на эту ссылку: Хочу получить грамотную юридическую консультацию по медицинскому праву!