В соответствии с п.1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090 «О Правилах дорожного движения» (далее – ПДД), велосипед – это транспортное средство, кроме инвалидных колясок, которое имеет по крайней мере два колеса и приводится в движение как правило мускульной энергией лиц, находящихся на этом транспортном средстве, в частности при помощи педалей или рукояток, и может также иметь электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки, не превышающей 0,25 кВт, автоматически отключающийся на скорости более 25 км/ч.
В этом же пункте ПДД указано, что водитель – это лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо. К водителю приравнивается обучающий вождению.
Согласно п.2.7 ПДД водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного).
Таким образом, раз велосипед относится к транспортным средствам, и велосипедист является водителем, то последнему по смыслу ПДД запрещено управлять велосипедом в состоянии опьянения.
Вместе с тем ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения установлена Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), в котором понятие транспортного средства отличается от содержащегося в ПДД.
Так, согласно примечанию к ст.12.1 КоАП РФ под транспортным средством следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт и максимальной конструктивной скоростью более 50 км/ч, а также другие транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.
Поскольку велосипед данным требованиям не соответствует, транспортным средством в рамках КоАП РФ он не является. В связи с этим, к ответственности например, по ст.12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения) пьяный велосипедист не может быть привлечен.
Однако, если пьяный велосипедист нарушит ПДД, то в соответствии с ч.3 ст.12.29 КоАП РФ ему грозит наказание в виде административного штрафа в размере от 1000 до 1500 рублей.
Таким образом, ответственность за сам факт нахождения велосипедиста в состоянии опьянения законом не предусмотрена. Однако если такой велосипедист нарушит ПДД, он понесет административное наказание.