Член Экспертного совета Комитета по защите конкуренции Госдумы Дмитрий Тортев в интервью порталу MASHNEWS рассказал о планах модернизации системы государственных закупок малого объема (до 600 тысяч рублей). По его словам, изменения будут носить точечный характер и нацелены прежде всего на автоматизацию и усиление контроля за такими закупками, которые в настоящее время слабо поддаются учету. Эти меры являются логичным продолжением цифровой трансформации, инициированной Минфином России.
Тортев отметил, что уже утверждена концепция электронизации закупок малого объема и подготовлены дорожные карты по ее реализации, а также внесены соответствующие поправки в закон «О контрактной системе» (44-ФЗ). Одним из ключевых элементов реформы станет проект Единого каталога конкретных товаров (ЕККТ), который уже пять лет разрабатывается на базе федеральной электронной площадки «ТЭК-Торг», утвержденной Правительством для размещения госзакупок и закупок государственных компаний.
«Если опустить сложные детали реализации, то механика такова: заказчик делает запрос на конкретный товар, ориентируясь на справочник, и получает из государственной интернет-витрины актуальные предложения поставщиков с подтверждением наличия товара на складе», — пояснил эксперт. По его словам, данный механизм уже доказал свою эффективность на практике: объем закупок, проведенных на этой площадке, в 2024 году достиг 60 миллиардов рублей, значительная часть которых — бюджетные средства.
При этом в рамках реформы предусмотрена локализация каталога по субъектам Российской Федерации. В ряде регионов уже созданы и ведутся локальные каталоги конкретных товаров, которые позволяют заказчикам выбирать именно те позиции, которые соответствуют потребностям и условиям поставки в конкретном регионе. Дмитрий Тортев подчеркнул, что этот опыт должен быть распространен на всю страну на базе существующей системы.
Эксперт также обратил внимание на экономическую составляющую проекта: «Реализация Единого каталога конкретных товаров обеспечит значительную экономию как бюджетных, так и корпоративных средств. Крупные компании тратят сотни миллионов рублей на ведение собственных справочников номенклатуры, при этом зачастую дублируя друг друга — каждый вносит в систему один и тот же карандаш. Проект ЕККТ должен взять на себя верификацию информации в карточках товаров и актуализацию предложений поставщиков».
По мнению Тортева, разумно будет не создавать новый проект с нуля за счет бюджетных средств, а передать ведение каталога в руки тех участников процесса, которые уже имеют опыт работы с аналогичными системами на отраслевом или региональном уровне. Среди таких участников он выделил электронные торговые площадки, которые, по его словам, занимают лидирующие позиции в этой области.