Неделю назад в нашей группе в детском саду был выявлен случай инфекционного заболевания. В тот же вечер в родительском чате появилось сообщение от воспитателя: "На основании предписания Роспотребнадзора наша группа закрывается на карантин на 14 дней". Дети, соответственно, должны находиться дома.
Здоровье детей превыше всего, поэтому родители особо не возмущались - надо, значит надо. Однако, когда я заглянула в личный кабинет для оплаты коммунальных услуг, я с удивлением обнаружила, что квитанция за детский сад за этот месяц выставлена в полном объеме, без каких-либо изменений.
Я написала в чат вопрос, будет ли произведен перерасчет за те две недели, что дети по факту не посещают сад. В ответ я получила от представителя родительского комитета (со ссылкой на слова заведующей) довольно странное объяснение. Мне сообщили, что, поскольку карантин — это не болезнь ребенка и не отпуск родителей, а «простой по вине третьих лиц» (Роспотребнадзора), то родительская плата за эти дни не возвращается. Якобы сад продолжает нести расходы на зарплату персонала и содержание помещения, а значит, мы должны платить.
Эта логика кажется мне, мягко говоря, сомнительной. Я всегда считала, что мы платим за конкретную услугу — присмотр, уход и питание. Если мой ребенок сидит дома, то услуга по факту не оказывается. Его не кормят пять раз в день, за ним не присматривают, с ним не проводят занятия. Почему я должна оплачивать воздух?
Давайте разберемся, почему их позиция абсолютно незаконна и как вам вернуть свои деньги.
Начну с главного: отказ в перерасчете за дни карантина — это прямое нарушение закона.
Как закон трактует отсутствие ребенка из-за карантина?
✅ Это уважительная причина, приравненная к болезни.
Карантин — это не ваше желание оставить ребенка дома. Это официальное предписание уполномоченного органа (Роспотребнадзора), которое вы обязаны исполнять. Детский сад в этот период не имеет права принимать вашего ребенка.
Следовательно, отсутствие ребенка в саду происходит не по вашей вине и не по вашей инициативе.
В большинстве региональных положений об оплате детских садов и в договорах с родителями карантин прописывается как уважительная причина отсутствия, наравне с болезнью ребенка, отпуском родителей и т.д.
За что именно мы платим?
✅ Короткий ответ — вы платите за фактически оказанную услугу по присмотру и уходу.
Ст. 65 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании» четко устанавливает, что родительская плата взимается за «присмотр и уход за детьми».
➡️ В Письме Минобрнауки России от 22.07.2015 № 08-1118 разъясняется, что в эту плату входят расходы на питание, хозяйственно-бытовое обслуживание, обеспечение личной гигиены и режима дня.
Образовательная программа бесплатна и финансируется из бюджета.
Вы платите не за «содержание помещения» или «зарплату воспитателя». Вы платите за то, что вашего ребенка кормят, укладывают спать, вытирают ему нос и играют с ним.
Если ребенок сидит дома, услуга по присмотру и уходу ему не оказывается. Аргумент сада, что они несут расходы, — это их предпринимательский риск, который они не могут перекладывать на вас.
Обязан ли сад делать перерасчет?
✅ Да, обязан.
Это следует из самой сути услуги. Нет услуги — нет оплаты.
Этот принцип заложен в ГК РФ (статья 781): если услуга не была оказана по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает (а карантин — это именно такой случай), заказчик (вы) возмещает исполнителю (саду) только фактически понесенные им расходы.
Какие расходы понес сад конкретно на вашего ребенка, который сидел дома? Расходы на питание? Ноль. Расходы на гигиену? Ноль. Попытка взыскать с вас полную сумму — это неосновательное обогащение.
Более того, во многих регионах (например, в Москве) порядок перерасчета прямо урегулирован местными нормативными актами, которые обязывают делать перерасчет за все дни отсутствия по уважительной причине, включая карантин.
Какой правильный алгоритм действий?
Действовать нужно спокойно, методично и всегда письменно.
Напишите письменное заявление на имя заведующей. Это первый и самый важный шаг. В двух экземплярах (один с отметкой о принятии — себе).
Текст:
«Прошу Вас произвести перерасчет родительской платы за период с [дата] по [дата] в связи с отсутствием моего ребенка [ФИО] в детском саду на основании предписания [название органа] о введении карантина в группе № [номер].
Согласно ст. 65 ФЗ „Об образовании“, родительская плата взимается за фактически оказанную услугу по присмотру и уходу. В указанный период услуга моему ребенку не оказывалась».
Если получен письменный отказ (или ответа нет). У вас есть несколько рычагов давления:
➡️ Жалоба учредителю детского сада. Обычно это Департамент (Управление) образования вашего города или района. Это самая эффективная мера. Приложите копию вашего заявления и отказа (если он есть).
➡️ Жалоба в Роспотребнадзор. Они следят за соблюдением прав потребителей. Вы — потребитель образовательной услуги, и вам ее не оказали, а деньги требуют.
➡️ Жалоба в прокуратуру. Если вы считаете, что нарушаются финансовые права и происходит неосновательное обогащение.
Итог
Вы абсолютно правы. Требование оплатить дни, когда ребенок из-за карантина сидел дома, — незаконно. Пишите официальное заявление и, если потребуется, жалобы.
В 99,9% случаев после обращения в Департамент образования деньги возвращают или производят перерасчет в следующем месяце. Не позволяйте вводить себя в заблуждение и оплачивать неоказанные услуги.