В ходе пленарного заседания, прошедшего 26 июля, Совет Федерации одобрил закон, предусматривающий ряд изменений в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации.
Одним из пунктов стало введение статьи 13.53, устанавливающей наказание за преднамеренный поиск в сети ресурсов, признанных экстремистскими. По поправке, если пользователь получает доступ к подобным материалам, в том числе с применением VPN, ему может быть назначен штраф от 3 тыс. до 5 тыс. рублей. Основанием для такого взыскания служит факт обращения к списку, опубликованному Министерством юстиции, где в настоящее время содержится порядка 5,5 тыс. наименований.
При этом в пояснении к законопроекту подчёркивается, что использование VPN как таковое не приравнивается к нарушению. Об этом ранее заявляли депутаты Госдумы, в том числе первый заместитель председателя комитета по информационной политике Антон Горелкин. Аналогичную позицию подтвердил и заместитель главы комитета по безопасности Эрнест Валеев, уточнив, что меры касаются исключительно намеренного взаимодействия с запрещённым контентом.
В то же время в законе закреплены санкции за распространение рекламы VPN-сервисов. Физическим лицам за подобные действия грозит штраф от 50 тыс. до 80 тыс. рублей, должностным — от 80 тыс. до 150 тыс., юридическим — от 200 тыс. до 500 тыс. рублей.
Те же штрафы назначаются за несоблюдение требований Роскомнадзора в части взаимодействия с владельцами VPN, если они отказываются ограничить доступ к запрещённой информации или игнорируют подключение к государственной системе контроля.
Повторное нарушение всех вышеуказанных норм влечёт более жёсткие последствия. Гражданам может быть назначен штраф до 200 тыс. рублей, должностным лицам — до 300 тыс., компаниям — до 1 млн рублей.
Также закон предусматривает административную ответственность за незаконную передачу абонентского номера другим пользователям. Граждане, передавшие номер без оформления, могут быть оштрафованы на сумму от 30 тыс. до 50 тыс. рублей. Если аналогичные действия совершают индивидуальные предприниматели или компании, сумма возрастает до 200 тыс. рублей. В примечании отдельно указывается, что краткосрочная безвозмездная передача номера для личного пользования нарушением не считается.
В КоАП введена новая статья 13.29(2), касающаяся неправомерной передачи информации, используемой при регистрации и авторизации на интернет-ресурсах. За подобные действия гражданам грозит штраф до 50 тыс. рублей, предпринимателям — до 100 тыс., юридическим лицам — до 200 тыс. рублей. Исключением является передача данных с согласия пользователя или по его поручению.
Статья 13.29(3) предусматривает ответственность за использование технических средств обхода трафика или виртуальных телефонных станций без соблюдения норм законодательства. Размер штрафов аналогичен санкциям за рекламу VPN.
Ещё по теме: