В России с 1 сентября 2025 года заработают два закона, направленные на борьбу с киберпреступностью. Принятые Госдумой 22.07.2025, они вызвали общественный интерес, в частности, из-за вопросов о блокировке счетов и SIM-карт.
У многих это вызвало панику и жалобы типа:
- Опять государство хочет всех к ногтю прижать!
Так это или нет, давайте посмотрим:
Суть изменений:
- "Заморозка" счетов до суда: Главное новшество (Закон № 908825-8) – введение в УПК РФ (ст. 115.2) механизма временной (до 10 суток) блокировки средств на счетах (банковских, электронных кошельков, баланса мобильного) по решению следователя.
Это возможно только при двух условиях: наличии возбужденного уголовного дела (например, о мошенничестве) и веских оснований полагать, что счет используется для преступных денег. Цель – оперативно пресечь вывод украденного. - Что с балансом телефона? Второй закон (№ 801974-8) обязывает оператора связи, если средства на балансе телефона заблокированы (на 10 дней или по суду), запретить их возврат абоненту.
Подчеркнем: SIM-карта не блокируется, услуги связи не отключаются – абонент может пользоваться связью, пока на счету есть деньги (даже заблокированные). Но снять или перевести эти средства станет невозможно до снятия ограничений.
Важное уточнение: Эти законы не имеют ничего общего с отключением SIM-карт за долги по кредитам, алиментам или штрафам. Они касаются только уголовных дел.
Таким образом, с сентября правоохранители смогут оперативно, хотя и временно, блокировать подозрительные счета, включая баланс мобильных телефонов, не прерывая при этом услуги связи. К долгам граждан это не относится.
Откуда растут "ноги" у слухов:
- Ключевое исправление не прошедшее во втором чтении (хотя в первом чтении присутсовало):
Блокировка связи НЕ вводится! Важно понимать: изначально в законопроект действительно вносилось предложение об изменениях в ст. 44 ФЗ "О связи", которое могло позволить приостанавливать услуги связи абонентам при определенных условиях (в рамках уголовного дела).
Однако, эта норма была отклонена во втором чтении как несоответствующая другим правовым актам.
На сегодняшний день данная "опция" (приостановка связи) в законе ОТСУТСТВУЕТ. ☝️ Распространение новостей о блокировке SIM-карт на основании этого закона не имеет под собой оснований и вызывает недоумение. 🧐 - Что ПРИНЯТО на самом деле:
Окончательно одобренный Государственной Думой законопроект вносит изменения только в ст. 54 ФЗ "О связи". Он дополняет ее новым пунктом 8, который обязывает операторов мобильной связи:
В случае получения постановления следователя (о приостановлении операций) или судебного решения (об аресте) в отношении денежных средств, внесенных как аванс за связь, оператор обязан прекратить операции по их возврату абоненту. Срок и порядок определяются уголовно-процессуальным законодательством.
Проще говоря: Если деньги на балансе телефона "заморожены" следователем (на 10 дней) или арестованы судом, оператор должен заблокировать возможность их снятия или возврата.
Сама SIM-карта и услуги связи при этом НЕ отключаются. - Цель изменений (и почему это важно "для народа"):
Закон направлен на борьбу с телефонными мошенниками – теми самыми "добродетелями", которые под разными предлогами пытаются похитить ваши деньги.
Поскольку преступники активно используют мобильную связь для своих схем, новый механизм дает полиции инструмент оперативно "заморозить" их денежный аванс на балансе телефона, не позволяя вывести или вернуть эти средства. Это должно затруднить их деятельность и защитить средства граждан.
Примечание: как правило замороженная сумма несравнима с суммой, которую мошенники получают в итоге, такое решение вызывает недоумение, это ведь НИКАК не помешает мошенникам звонить дальше, поскольку основная сумма не на номер телефона переводится.
Резюме и развенчание мифа:
- Закон НЕ позволяет блокировать SIM-карты или отключать связь. Это было предложено, но отклонено.
- Принят только механизм блокировки ВОЗВРАТА денег с баланса телефона при наличии постановления следователя (о 10-дневной заморозке) или судебного ареста этих средств.
- Цель: Нанести удар по финансированию деятельности телефонных мошенников, лишив их возможности быстро обналичить или перевести полученный аванс за связь, используемый в преступных целях.
Опять "непонятки"... возможно что-то не договаривается, или, как у нас принято, будут тайком внесены поправки в каком-нибудь "Законе о курьерах" (как протащили поправки "о поиске экстремиссских материалов")
Объясните мне:
- Вот КАК замораживание 100 рублей на счете телефона остановит мошенника, если лишит его возможности "перевести 100 рублей на счете мобилы обратно" если при этом сама связь не отключается и он может звонить дальше пока на счете есть эти самые 100 рублей?
О блокировке "лишних" СИМ-карт
В 2025 году в России ввели строгий лимит на количество сим-карт, оформленных на человека. Максимум 20 сим-карт (для Россиян).
Это оговорено в Федеральном Законе “О связи”. Если у вас несколько номеров, поверьте количество зарегистрированных на вас сим-через портал Госуслуг. Отключите наенужные вручную. поскольку карты, которые вы уже и не помните где, до сих пор числятся за вами.
О передаче номера телефона другому лицуномера телефона другому лицу
Принят закон, который предусматривает штрафы за передачу номера телефона другому лицу. Физическим лицам придется заплатить от 30 до 50 тысяч рублей, юридическим - до 200 тысяч. Закон не коснется тех, кто оформил номер на близкого человека или разрешил знакомому сделать звонок.
Передавать сим-карты теперь можно только членам семьи и близким родственникам. Если вы отдадите сим-карту другу или соседу, это будет нарушением, и вы нарветесь на штраф.
