В российскую образовательную систему вскоре могут быть внедрены жесткие меры против школьной травли. Разработанный с 2022 года законопроект, который планируют внести в Госдуму на этой неделе, предусматривает возможность направления несовершеннолетних агрессоров в специальные учебные заведения.
Этот документ призван систематизировать борьбу с буллингом, проблема которого, согласно последним исследованиям, затрагивает практически каждую российскую школу.
Законодательная инициатива предполагает внесение изменений в несколько основополагающих документов, в том числе, в закон об основных гарантиях прав ребенка и об образовании. Законопроект дает буллингу четкое определение и называет признаки, отличающие его от обычных конфликтов: это систематичность, преднамеренность и уничижительный характер действий.
Для реализации новых норм Минпросвещения совместно с Минобрнауки, Минздравом и МВД разработают единый порядок противодействия физическому и психологическому насилию в учебных заведениях.
Особое внимание в проекте уделено роли региональных центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи. Сейчас в стране функционирует более 380 таких учреждений, сотрудники которых будут заниматься как жертвами травли, так и их обидчиками. Для последних предусмотрена многоступенчатая система воздействия – от профилактических бесед до принудительного перевода в спецшколы для детей с девиантным поведением.
Самой жесткой мерой, применяемой к неоднократно замеченным в физическом насилии подросткам, станет направление в специальные учебно-воспитательные учреждения открытого типа. Решение об этом будут принимать региональные комиссии по делам несовершеннолетних с учетом заключения специалистов ППМС-центров и согласия родителей.
Согласно исследованию ВЦИОМ, проведенному в сентябре 2024 года, 84% россиян считают школьную травлю значимой проблемой, требующей государственного вмешательства. При этом 98% молодых респондентов сообщили о случаях буллинга в своих учебных заведениях, а 38% граждан столкнулись с ним лично в разных ролях – жертвы, свидетеля или родителя пострадавшего ребенка.
Законопроект также предусматривает применение существующих норм уголовного, гражданского и административного права к взрослым, участвующим в травле детей. Как отмечал ранее глава думского комитета по молодежной политике Артем Метелев, принятие документа запланировано на 2025 год в рамках нацпроекта «Молодежь и дети».